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学会工作的主要体会
日期:2008-06-24   来源:中国税务学会秘书处
  (摘自前会长杨崇春在中国税务学会第六届会员代表大会上的工作报告)
  四年来,本届学会的各项工作取得了较好成绩,同时摸索出一些行之有效的做法,我们的主要体会是:
  (一)税收学术研究必须服务税收中心工作中国税务学会是在国家税务总局领导下的群众性税收学术研究团体和非营利性组织。因此,税务学会必须坚持把组织推动税收学术理论研究,促进税收事业发展,作为办会宗旨和学术研究方向。特别是在深化改革、扩大开放的新形势下,把握好这一正确方向,尤为重要。几年来,我们坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,努力从世情、国情,特别是税务系统的实际出发,在积极探索税收发展规律,对国民经济与税收、收入总量与结构、税收成本与效益、税收服务与管理,以及税收征管与税制建设和队伍建设等方面,分别组织课题调研,取得了成果,有些课题并进行了对外学术交流。尽管这些研究活动还不够深入,不够系统,但通过研讨、交流,使我们不断增强了运用马克思主义基本理论指导税收科学研究的能力,增强了以税收科学研究为促进税收科学发展的能力。实践使我们体会到,随着税制改革、税收征管改革和依法治税,构建和谐税收等方面的不断深入发展,为税收科学研究不断提出新的任务、新的课题,各级税务学会要着力为解决影响和制约税收工作发展的突出问题,积极地组织研究、探索,学习和借鉴国内外的最新研究成果和成功经验,勇于提出自己的研究观点,为促进税收事业发展,举荐良策,做好服务工作。
  (二)打造成果"精品"必须着力调查研究在2004年2月,中国税务学会第五届会员代表大会闭幕式上,我曾专门就调查研究问题谈了一些看法。四年过去了,我们之所以在学术研究方面取得了较好的成果,就是大家在调查研究这个基本功上真正下了工夫。首先是增强了选题的针对性。学会每年都要按照中央经济工作会议,以及全国税务工作会议精神,并在各个课题研讨会上广泛征求大家的意见和建议,把税收工作中的新矛盾、新问题和群众关心的难点、热点问题,作为学会课题研究的重点。在此基础上,制定学术委员研究课题和群众性研究课题,再经过学术委员和有关同志认真讨论筛选后确定下来。努力使研究课题符合新的形势、任务要求,结合实际,与时俱进,为调查研究明确了方向和目标。其次是着力调查的深入性。各课题组深入实际,尽力在调查过程中了解税收及相关方面的事实情况和发展的全过程,尽可能地取得第一手材料,为开展研究工作奠定坚实基础。再次是坚持研究的科学性。各课题组注重运用辩证思维方法,对调查材料进行科学的理论分析,努力使分析研究的过程成为"由此及彼,由表及里,去粗取精,去伪存真"的加工制作过程。同时,大家注意转变那种单纯就税收论税收的思路,学会运用政治经济学的思维方法来观察问题、分析问题,坚持从经济社会到税收,从税收到经济社会;既看到当前,也着眼长远;既考虑税收工作的实际,也顾及其他方面的需求,使调查工作在科学研究的基础上,得出正确的结论。最后是注重建议的可行性。深入调查,分析研究的最终目的是提出建议。学会要真正发挥好"智囊"和"参谋"作用,就必须注重为上级领导和有关部门提出可行性和操作性强的措施、办法、建议,这样才有实际意义,才有新的创意,才有应用价值。几年来,大家正是在上述几个环节花了气力,做了扎实工作,不仅打造出一批研究成果的精品,同时,培养、锻炼了税收理论研究队伍。
  (三)增强学会活力必须发挥自身优势税务学会有着地位超脱、人才荟萃和联系广泛等自身特有的优势。实践使我们体会到,要不断增强学会工作新的活力,就必须充分发挥好自身优势。在力所能及的情况下,围绕税收中心工作,积极组织开展多种活动,才能与时俱进,适应形势发展要求。几年来,各级税务学会在开展学术研究活动中,坚持"上下结合"、"专群结合"、"内外结合"等多种研究方式,充分调动和发挥各方面的研究力量,使税务学会的理论研究真正形成特色。对一些带有全局性、深层次、较为超前的税收问题,组织学术委员、专家、教授、业务骨干和从事税收工作多年的老同志,集中优势兵力,进行研究攻关,拿出具有前瞻性、可行性的建议,使研究成果成为领导机关决策的重要依据。中国税务学会会刊《税务研究》中的文章,有一半是专家、教授撰写的。正是有这些老同志和专家、教授深厚的理论造诣和丰富经验,正是有学会这样的广泛联系和宽松而浓郁的学术研究氛围,才使得税收学术研究内容不断充实,研究活动不断深入,研究成果不断丰满。同时,广大基层税务干部积极参加课题调查、研讨,使税收理论研究活动更有着广泛的群众基础和一大批骨干力量,为学会工作的开展,不断增添了新的活力。
  (四)搞好学会工作必须依靠各级领导各级税务机关领导的重视和支持,是学会各项工作、各项活动顺利开展的有力保证。这既是多年来学会工作的一条基本经验,也是本届学会工作中的一个深刻体会。争取行政领导的重视和支持,首先是学会工作要立足于服务。学会各方面工作的策划、安排和组织开展,必须紧紧围绕和服务于经济和税收工作这一中心,紧紧围绕和服务于全局工作。学会工作只有主动、积极地为中心工作和全局工作的开展当好参谋,才能有为有位,才能得到领导的重视和支持。其次是要加强请示报告。学会必须经常地、主动地向行政领导请示、报告工作,使行政领导及时了解学会工作的情况和问题,给予具体指导,帮助解决实际问题。本届学会组建以来,一直受到总局党组的重视,有关局领导多次听取学会工作汇报,每次年会莅临讲话,明确学会工作目标,提出任务要求,并在人事以及经费安排方面给予关心和支持,才使本届学会工作和各项活动得以顺利开展。
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