高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优势。如何在新形势下加强和改进思想政治工作，寻求思想政治工作的新途径、新方法，是地税面临的一项新课题。笔者认为，以地税文化为切入点，在营造地税文化氛围，树立地税形象，锤炼地税精神之中贯穿思想政治工作，是一条加强和改进思想政治工作的有效途径。
一、地税文化与思想政治工作的区别。地税文化与思想政治工作是两个完全不同的概念，它们有着本质的区别，不能混为一谈，更不能互相取代。
（一）、内涵不同。思想政治工作是遵循精神文明建设的基本要求，着重对人的思想政治观念、世界观、工作态度和生活态度施加影响，以便调动积极性，服务于生产建设，因此思想政治工作既是研究人的思想和行为规律的理性概念，又是进行思想教育活动的实践性概念。而地税文化是在地税长期税款征收管理过程中逐步形成的、全体地税成员共识共守的行为规范、传统作风和价值观念，主要是理性文化概念。
（二）、性质不同。思想政治工作是我党的优良传统，它以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为指导，依照党的纲领，通过有组织、有意识的教育，灌输马克思主义理论，使党员和广大人民树立科学的世界观和人生观，掌握马克思主义的观点、立场和方法。它具有鲜明的党性、思想性，本质上属于政治工作范畴。地税文化是地税发展历程及理念体系进行系统提炼、总结的一种新的管理理论，它是通过培育地税干部职工共同的价值观和行为准则，对地税干部职工的行为进行有效的管理和控制，追求地税整体优势，具有明显的管理性、经济性，本质上是经济管理问题。
（三）、内容不同。思想政治工作的基本内容是对党员干部和广大群众进行马克思主义基本理论、党的基本路线、爱国主义、集体主义、社会公德及艰苦奋斗的教育，培养“四有”地税队伍；同时，对地税干部职工在工作中所产生的各种思想问题、情绪问题和行为问题进行疏导，及时予以解决。地税文化的基本内函是以“人的价值高于物的价值、团队价值高于个体价值、社会价值高于部门价值”为基本原则，以“物质文化、行为文化、制度文化、精神文化”为基本内容，根据地税内外条件选择经济管理哲学、确定管理信条、培养地税精神、确立地税目标、建设地税道德、树立地税形象等。因此，思想政治工作的任务是立足于全党的思想政治上高度统一，具有较高的共性特征；而地税文化是在宏观的大政方针指导下，主要是依据地税的实际情况长期铸就的，具有鲜明的个性色彩。
（四）、方式不同。思想政治工作与地税文化运作方式不同。这是因为二者的活动主体不同。思想政治工作的活动主体是在党组集体政治核心领导下，专职兼职相结合，领导群众相结合，党政工团齐抓共管的体制，其运行方式是在党组统一领导下，主要是系统教育、正面灌输。地税文化建设的主体是全体地税成员，良好的地税文化氛围，是在社会主义文化大背景下，通过地税领导人的倡导，靠全体地税成员的自我教育、自我约束、自我体验，逐步养成，一旦地税成员拥有了共同的价值观念，地税就有了巨大的凝聚力和感召力，干部职工就会自觉自愿地、齐心协力地为实现地税目标而奋斗。它的运行特点主要是以潜移默化的形式，通过良好的地税文化氛围，提高地税成员的思想道德素质。
二、地税文化与思想政治工作的联系。地税文化与思想政治工作在实际操作中又有着密切的联系，在许多方面都是相同、相通和相融的。
（一）、对象相同。地税文化和地税思想政治工作，作为两门学科，其研究对象都是人，都是以人为本的科学，都是做人的工作。它们都是以尊重人、理解人、关心人、激励人为共同的出发点，都强调协调好地税内部的人际关系，都重视培养人的集体意识和提高人的思想道德素质，都把最大限度地调动地税成员积极性和主动性作为自己的重要任务。地税文化从研究人的共同的价值取向出发，注重焕发人的精神，塑造人的灵魂，倡导优良作风和好的传统，强调自我激励作用，在地税现代管理中实行人性化管理。地税思想政治工作解决人的思想认识、观点、立场问题，以育人为业，以转变人的世界观为本，旨在用共产主义精神培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才。总之，地税文化和思想政治工作在培养人的良好品质、塑造人的美好灵魂方面是完全一致的。
（二）、方向一致。地税文化和思想政治工作都属于意识形态范畴，都为经济基础服务。无论是地税文化还是思想政治工作都必须坚持共产党的领导，坚持社会主义方向。地税文化是社会主义的地税文化，它必然受社会主义思想原则、道德规范、行为准则和集体主义价值观指导，体现社会主义精神文明建设的要求。建设有特色的地税文化，不仅与思想政治工作的政治方向是完全一致的，而且坚持思想政治工作优势又能保证地税文化建设的正确方向，提供思想动力。任何排斥、削弱思想政治工作的地税文化都会背离社会主义方向。
（三）、目的相近。地税文化的功能之一就是效益功能。建设地税文化的目的，就是通过强化软管理，激发人的工作热情，从而提高管理效益，进而调动积极性；思想政治工作的目的，是通过对马克思主义理论教育和社会主义、爱国主义、集体主义思想教育，调动人的积极性，最终达到提高地税的管理效益的目的。可见地税文化和思想政治工作的共同终极目的都是为提高地税的管理效益，为经济建设服务。
（四）、途径相通。地税文化和思想政治工作为达到目的的途径是相通的。思想政治工作经常采取的一些途径，对地税文化建设也适用。例如，开展丰富多彩的寓教于乐的文体活动；创造良好的人际关系环境；树立典型，学习榜样等等。这些途径和手段都是地税文化建设和思想政治工作共同使用的，几乎完全可以通用。
（五）、环境相似。无论地税文化建设还是思想政治工作都是在一个特定地税环境中进行的，地税环境包括内部环境和外部环境，内部环境包括办公条件、规章制度、征管查结构、员工素质、征收水平、领导能力、公共关系、管理效益和分配方式等等因素；外部环境是指地税生存和发展的社会条件，包括国家的税收政策、宏观调控、纳税意识、行风政风、社会责任等。地税文化建设和思想政治工作都是在这种既确定又多变的环境中进行的，必然受到内外环境中的各种因素的影响，其中有的因素可能起积极的作用，有的因素可能起消极作用，要认真分析研究这些有利和不利因素，为地税文化建设或思想政治工作找好基点和提供条件。在同一环境中，在相似的影响因素的作用下，地税文化和思想政治工作根据各自的特点和优势，确定建设具有自身特点的地税文化起点和程序，选择思想政治工作的重点和突破点，以求两项工作同步获取成果。
三、思想政治工作与地税文化相结合，互相推动，共同发展。地税文化与思想政治工作，即相互区别又相通融，两者相互影响、相互渗透、相互促进、彼此互补，达到共同发展。
（一）、同地税文化相结合是新时期思想政治工作的有效形式。地税文化所倡导的“和谐聚力、诚信服务、争做第一”地税精神，包括竞争精神、创新精神、科学精神、主人翁精神、群众精神、奉献精神、民主精神、服务精神等，不仅丰富了思想政治工作的内涵和外延，而且给思想政治工作增添了新的活力。同时，在培育地税团体意识、倡导地税道德、规范员工行为、开展各种文化活动中，为思想政治工作提供了更广泛的活动舞台。地税文化是经济与文化的产物，是地税管理从经济层面向文化层面拓展的结果，它的主体虽属观念形态，但它更贴近地税工作，更容易为各层次干部职工所认同和接受，为改变以往思想政治工作单向灌输和一个方子包治百病的僵化模式提供了一种新的工作形式。它与地税思想政治工作相结合，将地税思想政治工作纳入地税科学管理轨道，较好地解决了思想政治工作与税收工作相脱节的问题。
（二）、地税文化建设是推动思想政治工作的改革和创新的载体。地税文化为思想政治工作的改革和创新提供了一个新天地，地税文化建设使思想政治工作的内涵更深刻、外延更扩展，使思想政治工作更适应地税工作的需要，更便于与地税工作融合在一起去做，从而增强思想政治工作转化为加强征管的力量。地税文化建设有助于思想政治工作的改革和创新，正是在于它的内涵大大丰富了思想政治工作的内容，创造出能够团结和凝聚地税干部职工的、能够增强地税向心力和竞争力的新形式、新方法，能够克服思想政治工作某些弊端，改变过去的旧观念、旧模式、旧方法，使思想政治工作与日常地税工作更加有机地融为一体，落到实处。克服了仅停留在理论灌输，口头说服，形式单一，载体少的旧方法。
地税文化建设所倡导的地税精神、价值观，是地税之魂，它把思想政治工作所注重的集体主义、清正廉洁等教育具体化了、地税化了。地税思想政治工作要坚持正确的方向，只有坚持正确的方向，有效地开展思想政治工作，才能解决好文化建设的核心内容，才能保证地税文化建设的健康发展。 |
