深入推进廉政文化建设增强反腐倡廉教育的针对性和实效性
来源: 青岛市市北区国税局     作者: 张维元     发文日期:
    当前抓好廉政文化建设,必须充分考虑廉政文化建设途径和效果,才能增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,深入推进廉政文化建设。为此,发挥宣传教育优势,采取以点带面,点面结合的有效措施,以丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见等方式,多渠道、全方位开展教育活动,使教育体现前瞻性、针对性、实效性和经常性,推进廉政文化建设不断向前发展。
    廉政文化建设,是一项系统工程,必须兼顾各方,统筹规划,形成合力,才能取得良好的效果。要认真分析廉政文化建设的各个方面,结合工作实际,突出重点,整体推进,确保廉政文化建设落到实处。
    一、抓好廉政文化建设的途径
    1、抓基础,多种形式开展教育活动。通过整合教育资源,依托各种教育基地,根据不同对象,结合不同阶段的不同任务,开展一系列形式多样的廉政文化宣传教育活动。首先充分发挥大宣教的优势,依托已经建立教育基地,开展领导和干部的培训班,就党风廉政建设方面等内容作专题辅导讲座,引导基层党员领导干部重视并参与、支持廉政文化建设,充分发挥宣传栏、内部报刊等文化阵地,大力宣传党风廉政建设,不断扩大廉政文化领域。其次以“党风廉政教育宣传栏”为阵地,加强对机关单位党员干部进行廉政文化宣传教育,以图文并茂、丰富多彩的教育方式,将廉政文化建设融入到党政纪委教育中。宣传栏的内容应丰富、生动,既有文件规定、重点章节摘要的栏目设置,又有史海钩沉、警钟长鸣等栏目配套,可读性强,吸引机关党员干部驻足阅读,达到教育机关党员干部的预期目的。再次发挥先进典型的作用。及时反映廉政文化的好新闻、好典型,及时推广先进人物和先进单位的好经验,进行巡回演讲,让群众及时了解党风廉政建设所取得的新做法和成效。
    2、抓重点,将教育引向深入。充分利用学习日制度,在制定学习计划,有步骤地进行廉政学习的同时,轮流在单位播放有关廉政文化教育的电教片,增强教育的针对性和广泛性。同时,要加强对各项廉政规定的学习,使每名干部明确自身的工作职责和工作要求,哪些是高压线不能碰,哪些是必须完成的工作要求,自觉遵守各项廉政制度和规定。
    3、抓延伸,把教育延伸到基层。一是抓廉政文化典型示范教育。注重延伸党风廉政教育,将一些先进典型的宣传教育延伸到基层,让基层党员干部学有榜样,发挥党员干部的引导示范作用。二是把廉政文化宣传教育融入纳税服务工作中。要求干部在实际工作中,以廉政法规为依据,在纳税人打交道时,要认真履行工作职责,切实为纳税人提供优质服务。三是加强对纳税人关于廉政文化的宣传。通过发放有关宣传资料,让纳税人了解文化建设的要求,提请纳税人监督廉政文化的开展,提出建议,促进廉政文化建设更深入地开展。四是开展《家庭助廉、人人有责》为主题的家庭助廉征文评选活动,组织干部家属结合自己的工作、学习、生活实际,结合自己的所见、所闻、所思,以读书笔记、随笔、札记为主要体载,撰写征文。
    二、突出预防功能,确保教育质量。
    反腐倡廉教育的预防功能就是警醒人、教育人,防患于未然。
    1、教育的前瞻性。对党员干部特别是领导干部的教育,必须坚持教育在先、预防在前,建立健全警示告诫体系,坚持对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话,早打预防针,增强免疫力。要开展经常性的党纪政纪法纪考试和警示教育,要通过感受、聆听身边的违纪违法事实和“现身说纪”警示教育,使广大党员干部受到震动,增强自律意识,架设起党纪条规的“警戒线”和“高压线”。让他们练好“慎独”功夫,只有这样才不会在权、钱、色的诱惑面前打败仗,才不会在"糖衣炮弹"面前中箭落马,才不会在河边滑入“水”中。
    2、教育的针对性。在拓展反腐倡廉教育的内容上,注意针对党员干部的思想实际特别是思想问题开展宣传教育,重点抓好党员领导干部作风建设教育,积极倡导胡锦涛总书记提出的关于领导干部作风建设八个方面的要求,以优良的党风促政风,形成讲正气、共倡廉的风尚。
    3、教育的实效性。要找准对象打对针,对每一名教育对象,找准他们思想的薄弱环节,做到对症下药、药到病除。对那些年终干部考核排在后位的领导干部要进行有针对性的廉政谈话;对群众有反映和出现轻微违纪的党员干部要进行诫勉谈话,做到“红灯”亮在“越轨”前;对受到纪律处分的党员干部进行时常随防,做到把准脉搏、触动心弦,使其放下包袱、轻装上阵。
    4、教育的经常性。反腐倡廉教育是一项长期复杂的系统工程,决非开几次会议,做几次报告就能一蹴而就,要常抓不懈,雷打不动。党员干部的思想是一个动态的过程,反腐倡廉教育也要体现一个动态的过程,要年年有主题,岁岁有创新,主动应对发展中出现的新课题,跟上时代发展的步伐,做到持之以恒。
    三、创新反腐倡廉教育,确保教育功能有效发挥。
    1、拓宽教育空间。廉政教育是一项系统工程,面广,难度大,仅靠纪检监察机关孤军奋战难以奏效,因此,要建立健全反腐倡廉"大宣教"工作格局,不断拓宽教育空间。要将反腐倡廉教育纳入到企业发展的总体部署当中,坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、相关部门密切配合、广大干部职工积极参与的工作机制,形成教育的整体合力。
    2、拓宽教育途径。要采取综合手段,通过报刊、广播、媒体、网络、内部信息刊物、宣传橱窗、墙报等宣传舆论阵地,开办专门的网页和宣传栏目,广泛、深入、持久地大力宣传反腐倡廉工作,传播廉洁文化,奏响反腐倡廉的主旋律。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,由执行上级精神的“招待型”向“自主型”转变。改变“中转站”和“传声筒”的做法,善于开发“美”的教育资源,让“美”的教育形式承载党的信仰与理念,将提倡什么,反对什么,巧妙融入各种群众喜闻乐见的文化载体当中,结合实际有计划地组织开展反腐倡廉演唱会、演讲比赛、“清风颂”诗歌朗诵比赛、征文活动,举办党风廉政建设摄影书画作品展,形成双向互动、全员参与的写廉、说廉、唱廉、咏廉的良好氛围,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。
    3、拓宽教育者的思维和能力。反腐倡廉教育者要有总揽全局、系统思考、科学预见和决策的工作思路,及时了解党员干部工作、生活的实际情况和思想变化,要树立科学观念和效益观念,学会算“投入产出”的经济帐。要有科学、合理、有针对性安排各种教育活动的能力,并通过不断的理论学习,掌握新时期反腐倡廉教育的客观规律。
    4、加大教育的投入。科学技术的应用对反腐倡廉教育的作用日益重要,而反腐倡廉教育要在新形势下创新,首先要利用现代化设施,提高各种教育设施的现代化标准,加大教育设施的教育功能,提高工作效率和质量。
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