近年来,建设税收文化做为一个新理念,越来越被各地税务机关和广大税务干部所接受和重视,这是十分可喜的现象,但如何建设税收文化,建设怎样的税收文化,由于认识及观念上的误解,导致行动上出现一系列误区,这就有可能成为我们建设和培育优秀税收文化的障碍。
误区之一:把税收文化建设等同于职工“娱乐”与“福利”。这是目前税务部门最常见的毛病,把税收文化当做一种职工福利,表面是开展文体活动,但将重点放在发福利上,使税收文化建设成为形式主义,这是对税收文化内涵的理解过于狭窄,其结果是税收文化建设与税务部门自身发展目标不统一,税务部门各项管理制度与税收文化建设不配套,使税收文化建设处于边缘化的地位,难以发挥其作用。
误区之二:有些基层税务机关认为没必要建设税收文化。认为建设税收文化是上级的事,自己这一级税务机关没必要建设税收文化,甚至认为基层税务机关没有税收文化。这种观念其实是十分错误的,事实上,一个机构从它诞生的第一天起,就开始了其自身文化的发展历程,税收文化是一种客观存在,税收文化建设就是有意识地梳理、培育税收文化,使之更有利于我们的税收工作需要的过程,应属于“软管理”的范畴,与税收具体工作密不可分,是税务系统在长期的税收征管过程及自身全方位发展建设中形成的,为本单位所特有,有着独特的文化现象,上级税务机关的文化建设无法代替下级税务机关的文化建设,优秀的税收文化有相似之处,但绝不能照搬照抄,更无法代替。
误区之三:将税收文化建设等同于思想政治工作。简单将税收文化建设与思想政治工作等同起来,事实上,税收文化与职工思想政治工作是两个不同的概念,它们有着本质的区别。
一是性质不同。思想政治工作具有鲜明的党性、思想性,本质上属于政治工作的范畴,因此思想政治工作是及时研究人的思想和行为规律的理性概念,又是进行思想教育活动的实践性概念。而税收文化是税务系统在长期的建设及发展中形成的,并且为本部门绝大多数成员共同遵循的理想观念、价值标准和行为规范的总和及在税收工作中的具体反映。
二是内容不同。思想政治工作基本内容是对党员干部和广大群众进行马克思主义基本理论、党的基本路线、爱国主义、集体主义、社会公德及艰苦奋斗的教育,同时对工作中产生的各种思想问题、情绪问题和行为问题进行及时疏导,解决思想认识问题。税收文化是培育具有优良价值观念,把高度的工作责任感和良好的职业道德结合起来,注重培养税务干部忠于事业、遵守岗位职责的观念,激发税务干部的创新精神和全部潜能,塑造部门形象,从而实现税收工作的目标任务。因此,思想政治工作的任务是立足于全党思想政治上的高度统一,具有重要的共性特征,而税收文化是在宏大的大政方针指导下,依据税收行业特点长期铸就的,具有鲜明的个性色彩。
三是方式不同。思想政治工作与税收文化建设运作方式不同,思想政治工作是在党政部门统一领导下的系统教育和正面灌输。税收文化建设是在社会文化大前景下,通过单位倡导,靠全体职工的自我约束,自我教育、自我体验逐步通过潜移默化而形成,一旦职工形成共同的价值取向,就会自然而然地为实现目标而奋斗。
优秀的税收文化氛围建立后,它所带来的是群体智慧、协作精神及新鲜的活力,可为本单位各项税收事业的创新和发展提供源源不断的精神动力。为此,税收文化建设必需走出误区,使其沿着正确的轨道健康发展,让其发挥应有的作用。 |