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青岛市胶南国税局深化“放管服” 为企业松绑

2017-09-04 11:18:00 | 来源:青岛市胶南国税局 | 作者:薛彦媛

  今年以来,青岛市胶南国税局深入贯彻落实党中央、国务院关于“简政放权、放管结合、优化服务”改革的重大决策部署,在简政放权上做减法,在放管结合上做加法,在优化服务上做乘法,为深化“放管服”改革,优化营商环境交出一份亮眼的“答卷”。 

  面对近年新产业、新业态、新模式蓬勃发展的新常态,如何在税收管理服务机制和方式上“转型升级”,为市场主体营造更加宽松公平的税收环境,成为摆在基层税务机关的一份考卷。对此,胶南市国税局开出“活血化瘀”良方,提高放管服的“含金量”,为企业松绑,释放市场活力。

  在“放”字上下功夫,为纳税人“松绑”

  “现在我们个体户营业执照和税务登记证‘两证合一’,只要去工商局办一个营业执照就可以办理好多业务,真是少跑了好多路。”在胶南市国税局正等候办理业务的小刘握着记者的手耐心地说。

  近年来,胶南市国税局全面推进商事制度改革,严格落实放宽市场准入、简化退出程序等决策部署,认真落实“多证合一”登记制度。2017年截止目前,累计受理“多证合一”新户5362户,为2737户纳税人实行了简易注销手续。此外,胶南市国税局进一步健全了政府间信息共享机制,对税务行政许可申请事项的相关证照、批准文书等信息能够通过其他政府部门信息共享获取的,不再要求纳税人提供,稳步实现了以“数据流转”代替“企业跑办”。该局还积极推行了实名办税,在票种核定及变更、发放发票、代开发票等环节取消各类证明经办人身份的资料,进一步简化纳税人办税程序和手续。

  据了解,胶南市国税局严格落实取消下放行政审批事项,共取消行政审批事项57项,目前仅保留7项税务行政许可审批事项。此外,该局还进一步简化受理文书,对能够当即办理的税务行政许可事项,直接出具和送达《准予税务行政许可决定书》。网上受理税务行政许可申请的,可以通过电子回执单等方式予以确认。

  在“管”字上见真招,促使经济活而不乱

  深入有效地简政放权之余,胶南市国税局注重提高事中事后税收征管的科学性和精准性,构建税收风险“防控网”建立“市场主体纳税疑点信息核查联动机制”,实现“放”“管”无缝衔接,把该管的管住管好,清扫死角,攻克顽症,消除监管“真空”,促使辖区内市场经济活而不乱。

  胶南市国税局坚持以问题为导向,在青岛市国税系统内率先实施了“项目提报制+责任落实制”,成立了风险管理办公室,组建了跨科室、分税种的风险应对专家团队,充分利用业务科室在数据分析、政策分析、经验分析和案例分析等方面的专业性,分工确立了风险管理项目,建立了风险管理长效机制,为税收风险防控编织了一张精密的“防控网”。

  “此外,胶南市国税局在区政府的主导下,主动联合地税、财政等部门,建立了‘市场主体纳税疑点信息核查联动机制’‘风险信息实时共享工作机制’,实现了‘经济管理部门协助纳税疑点推送-国地税联合风险应对-财源共建部门后续跟踪监控’和税收风险信息实时共享的的跨部门联合大风险应对体系,形成了‘协力推进、协同共治、协作共赢’的社会综合治税合力。”胶南市国税局征收管理科相关负责人介绍。

  2017年以来,国地税传递税收风险信息落实率达到100%,双方共传递风险应对信息76户,国地税合计入库税款7854.13万元。

  在“服”字上闯新路,为纳税人谋福利

  “一进办税大厅,就有导税人员根据我的业务需求,引导我快速办理业务,并提醒我办理完业务可以到网上导税辅导区办理手机网上导税功能,这为我以后办理业务真是提供了方便!”如今走进胶南市国税局的办税服务厅,纳税人很乐意跟你讲讲现在因导税服务而发生的变化,他们发自内心的欢喜也纷纷涌上嘴角。

  纳税人的喜悦正是来自于胶南市国税局积极融入“互联网+”新模式,突破原有导税思维,将现场导税、网络导税、电话导税、手册导税、全员导税有机结合起来,实现了从单一引导向全方位辅导的转变,开创了“多维导税”的新格局。

  据了解,今年以来,胶南市国税局对办税服务厅进行了重新规划,增设了咨询岗、咨询电话、填表区、网上预约辅导岗,并扩充了导税团队,选派业务骨干轮流担任导税员,进行专门培训,使导税员集导税、服务、协调功能于一体,为纳税人提供高质量的宣传引导服务。在互联网飞速发展的时代,通过网络渠道对业务分流的效果显著,上门办税量减少了12.7%。对仍需上门办理的业务,事前资料提交准确率也提高了26.1%,网络导税普遍受到广大纳税人的欢迎。

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