图片新闻 总局动态 24H热点 境外税讯
最新视频 税收正能量 新闻动态 税收实务 税事访谈 税势纵览 热门推荐 图说税势
中国税务 税务研究 国际税收 税收舆情 税收热点 地方舆情
法规速递 政策解读 12366精华 业务辅导 税务筹划
财税专家 专家视点 热点时评
杂志社微信
图片新闻 山东新闻 基层建设 征纳互动 纳税服务 税务稽查 广角镜 会员单位
图片新闻 来稿选登 业务研究 局长论坛 一线传真 经验推介 税案解析 稽查动态

首页>>会员专区>>局长论坛 >> 正文

基层税务机关必须围绕“便”字做实“春风行动”

2014-04-21 15:33:00  10:43:00 | 来源:中国税务网-河北省磁县地税局 | 作者:局长:宋全勇

    作为县级税务机关,开展“便民办税春风行动”以下简称(春风行动),必须紧紧围绕“便”字。
    一、为何要紧紧围绕“便”字做文章?
    “春风行动”,重在便民利民。“便”字是税务系统开展“春风行动”中体现群众路线教育实践活动的高度凝练,是把党的群众路线教育实践活动不断推向基层的举措,使税务部门紧紧围绕为民务实的清廉主题和贯彻新一届省局党组“四个更加注重”核心思路落地要求,对转变税务干部的作风起到潜移默化的作用;“便”字是“春风行动”中解决群众反映强烈的突出问题的有力抓手,它更关系到解决好群众切身利益问题和联系服务群众的“最后一公里”问题,使群众处理办税事宜更方便、快捷、舒适;“便”字是“春风行动”中贴近群众、贴近市场、抓好服务、加快转变政府职能的核心。其外在的表现形式则集中体现在打造优质便捷的服务体系,显著减轻纳税人办税负担。其内涵则是着力打造职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的“服务型”税务机关。
    二、目前在服务纳税人方面存在的若干“不便”
    (一)理念“不便”。在信息化建设突飞猛进的今天,纳税人常常将办事效率摆在第一位。其办税需求,首先是效率,其次是规范、公开、尊重。然而,基层税务机关从其担负的职责来讲,常常是税收任务是第一位的,其次才是服务、规范、廉洁等,这是一种“惟任务中心”的意识、理念,这与“春风行动”所蕴含的意识理念是不同步的。
    (二)调研“不便”。明朝《张居正传》中的“仰止堂”故事启发我们,总局的“春风行动”,是宏观指导,是高端设计,但“春风行动”的每一项任务、要求落地、生根、开花,大都需要基层税务机关解决好“最后一公里”甚至“最后一米”,基层税务机关开展“春风行动”效果怎么样?对纳税人的承诺都落实没有?各项便民服务效果好不好?对“春风行动”有何期待等,都急需基层税务机关立足基层实际,切实改进作风,提升服务群众能力和水平,确保“春风行动”见到实效。但现在看来,还方面仍存有不小的差距。
    (三)机制“不便”。许多基层税务干部把办税服务当成是办税服务厅的职责,纳税人的办税需求信息在税收征收、管理、稽查等各个环节之间得不到及时传递和反馈,纳税人在办理涉税事宜时,程序多、环节多,直接增加了纳税成本。也有办税服务层次较低。满足于窗口建设等浅层次的服务,对纳税人反映强烈的政策咨询匮乏、办事效率低下、权益维护不力等问题调查研究不够,缺乏创新。
    (四)中介“不便”。这方面的“不便”浅层次是指基层税务机关对纳税人实施传统的面对面的管理与服务,为纳税人提供多层次、全方位纳税服务的能力非常有限,甚至有时还很受局限。深层次则反映出我国的经济社会尚未发展到相当水平,对社会化纳税服务的需求不足,缺乏推动纳税服务社会化发展的外部动力。最典型的当属社会中介服务机构市场化程度不足,其发展和竞争不充分,所提供的有偿纳税服务对纳税人缺乏吸引力。
    (五)人员素质“不便”。由于20年来的历史“欠账”,目前,大多基层税务机关受到编制的约束,均有年龄结构不合理、学历层次参差不齐、干部队伍缺乏激情和创新精神等问题。部分税务干部知识结构单一,业务能力不强,在政策辅导、疑难解答等方面难以满足纳税人的要求。窃以为,提高税务干部素质,已成为基层税务机关“春风行动”中不可或缺的主要内容。
    三、如何围绕“便”字做实春风行动
    一是树立“用心” 服务理念。纳税人(企业)是“春风行动”的“主角”,税务机关对纳税人要给予足够的尊重。要结合正在开展的第二批党的群众路线教育活动,在深化党的宗旨意识的同时,着重教育税务党员干部要牢固树立“征纳双方地位平等”的纳税服务理念,要认识到满足纳税人合理要求,保障纳税人合法权益是税务机关及税务人员的法定职责。要用心解决税收管理和服务工作中存在的突出问题,提升纳税人满意度和税法遵从度,树立税务部门良好社会形象。同时,加强教育培训,切实提高税务人员素质,提高为纳税人服务的能力。
    二是做到“真心”走访调研。立足工作实际,根据总局“三个服务、三个实在、三个禁止”要求和省局“四个更加注重”的核心思路,以纳税人需求为导向,紧扣征管体系建设、作风素质建设、深化办税服务等工作,深入基层、走访企业,征求纳税人意见和建议,了解纳税人困难。发挥税收职能作用,真心实意送优惠政策、送优质服务、送优良建议,为企业提供各类经营信息,引导企业及时调整产业结构,加快企业产业转型升级,保障企业健康发展。
    三是力求“舒心”简化流程。针对纳税人在办税过程中普遍希望省时、省力、便捷的要求,遵循规范、便捷、高效的服务原则,全面落实全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务等制度,有效整合各办税服务厅窗口功能,梳理和完善业务流程,使服务前移、权力下放。同时积极创新落实“局领导当一天办税值班长”活动和午间值班制,拓展网上办税各项服务功能,积极构建优质高效办税新格局,让纳税人舒心纳税。
    四是拓展领域,满足纳税人更高层次需求。要积极探索个性化服务,满足纳税人多元化需求。以纳税人的特点和需求分析为主导,针对不同行业特点、不同税种税目、不同征纳环节,按照“集约、简便、效率”的原则,为纳税人提供个性化、互动式、有效、及时的纳税服务,提升纳税服务质量。要积极拓展社会化纳税服务项目。充分发挥社会组织、新闻媒体、中介机构的力量,建立纳税人权益保障中心,保证服务好每一个纳税人。大力整合便民服务资源,利用税务QQ网站和二维码、办税服务厅电子显示屏等平台,让纳税人明白纳什么税、怎么纳税、应纳多少税、享受什么优惠,切实让纳税人放心纳税。

 

(编辑:金岩)

分享到:0
[大] [中] [小] | [打印] | [关闭]
财税24H热点
境外税讯
双微

本社风貌 | 联系我们 | 友情链接 | 法律声明 | 诚聘英才
中国税务杂志社服务热线:010-63584622
电子邮箱:tax@ctax.org.cn | 联系电话:010-63422191 | 传真:86-010-63584617
中国税务网编辑部投稿邮箱:shuixun@ctax.org.cn | 中国税务网编辑部电话:010-63886789
地址:北京市丰台区广安路9号国投财富广场1号楼10层 邮政编码:100055
主办:中国税务杂志社 HTTP://www.ctax.org.cn

版权所有 未经许可不得复制或建立镜像

互联网新闻信息服务许可证 国新网 1012012003 | 电信与信息服务业务经营许可证:京ICP证040820号 | 备案:京公网安备 11010602130045号