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从诚信纳税想到的

2016-09-26 09:44:00 | 来源:中国税务网-河北省河间市地税局 | 作者:钱民庄

    诚信纳税是每个公民和市场主体义不容辞的应尽义务。长期以来,我们一直在说:照章纳税光荣,偷逃骗税可耻。这当然有一定的道理:照章缴纳税收,一方面履行了我们的纳税职责,同时又意味着对国家财政收入的增加作出了贡献,当然是一件可引以为荣的事情。但是如果从每个公民和市场主体都本应自觉遵守国家相关法规,本应做到依法缴税、诚信纳税的角度来看,所谓纳税光荣与偷逃骗税可耻,除了道义上的判断以外,更重要的还是要以是否依法、是否守法为标准。如果明知故犯或置税法于不顾去偷逃骗税,那不仅是光荣与否的问题,而且是一个是否违法、是否应追究相关法律责任的问题。因此,从这种意义上讲,诚信纳税与依法纳税就是同义语:诚信纳税就是公民和市场主体,按照有关税法的规定和要求,如实申报纳税。做到了这一点,那当然是既守法又光荣的;违背了这一条,那就未尽到应尽的职责,不仅与"光荣"无缘,严重的还会受到法律的制裁。
    诚信纳税是市场经济条件下的社会基本道德规范。在现代市场经济条件下,纳税人诚信纳税,不仅是国家为全社会提供公共产品与公共服务的客观需要;而且还是营造一个公平、公正市场竞争环境的必然要求,也是涉税当事人应遵循的社会基本道德规范。事实上,偷逃骗税等违法行为,之所以必须坚决予以打击,不仅是因其触犯了税法,而且它有害于市场经济秩序的正常维系,对建立平等竞争的市场和投资环境会产生破坏性影响。
    如果税务机关违背税收法规,产生和存在着明显的税收随意性,存在收"过头税"、"人情税"或预收税款等现象,那就必然会造成征纳双方的关系紧张,并对税收公平和效率作用的发挥,产生严重的扭曲和消极影响。有鉴于此,"收好税"和"带好队"之间,的确是一种相辅相成、缺一不可的关系。而无论是"收好税",还是"带好队",又都要以依法治税、依法行政为基础,离开"依法"二字,"税"和"队"的问题也就无从谈起了。也只有这样,征税者对纳税人的诚信要求,才能理直气壮,才能真正落到实处。
    诚信纳税的实现:一靠教育,二靠制度,三靠法制。教育的责任在于,使人们逐步树立起与现代市场经济和开放经济相匹配的纳税观念与纳税意识,从过去的不懂税到懂税,从过去的不谙税法到熟悉税法,从过去的不自觉纳税到自觉纳税,从被动纳税提升到诚信纳税。靠制度是指,要建立健全一套既有激励又有约束机制的相关制度与运行机制,推进我国税收环境的制度化、规范化,以便从根本上解决诚信纳税问题。靠法制,是指不断完善国家的税收法律体系,适时进行税制的结构性调整,从而既为纳税人提供正确而全面的税法指导,又为征税机关依法治税、依法行政提供有效的法律保证。如若这三个方面都能有效跟进,全社会诚信纳税的实现,就是指日可待的了。

 

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