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创新工作特色打牢党建底色

2018-04-03 10:10:00 | 来源:湖南省郴州市地方税务局 | 作者:

    近年来,在省局党组的坚强领导和省局党建办的精心指导下,我们始终将党建工作记在心中、抓在手里、扛在肩上,推动党建工作与地税工作深度融合、精度整合、高度聚合,取得积极成效。
    一、突出"三个聚焦"抓融合,下好党建工作"先手棋"
    融入是深入的前提,融会是贯通的基础。坚持从地税大局中去谋划和推动党建工作,确保政治不偏向、行为不偏轨、责任不偏废。
    一是聚焦理想信念,提高党建工作渗透力。思想领航,才能行为领跑、工作领先。全系统现有党支部79个,党员937名,占干部职工总数的67.21%。虽有党员多、业务强的优势,也有党性弱、信念松的软肋。为此,我们坚持以党建为龙头,以理想信念教育为抓手,以"重走红军路"、"讲好党的故事"为主题,赴"半条被子"故事发生地汝城县沙洲村开展传统教育,举办"喜迎十九大,爱税爱国家"演讲比赛,讲好全国税务领军人才焦易模、爱岗敬业好干部王锡英等先进典型的故事,让正能量如春潮澎湃、好声音似黄钟大吕。今年市局被推荐为全国文明单位。
    二是聚焦税收职能,提高党建工作推动力。君子务本,本立而道生。坚持以"抓党建、促发展、兴地税"为主题,通过将党的领导力转化为地税发展推动力,积极应对"营改增"带来的冲击,持续开展"作风建设先行一步,组织收入先干一步"主题活动,全力以赴抓收入、稳增长,今年1-8月入库各项收入44.9亿元,同比增长14.4 %。同时摒弃"速度情结",克服"换档焦虑",讲究"货真价实",不玩"数字游戏",2014年以来累计压减收入规模17亿元,税收与税源逐步迈入良性循环轨道。坚持优化服务,树牢"服务地方,发展地税"理念,认真落实税收优惠政策,围绕让纳税人最多跑一次的目标,探索实施"一次办结"改革,在2017年全省纳税人满意度调查中有4个单位跻身前20名(直属局排第三)。积极为地方经济发展建言献策,近年来,市委市政府主要领导12次批示肯定地税工作。2012-2016年,市局连续五年蝉联全市综合绩效考核第一名。
    三是聚焦从严治党,提高党建工作保障力。把握趋势在于认清形势,打造优势必须顺应大势。准确把握全面从严治党的时代要求,突出严字当头、爱字托底、实字为要,持之以恒加强党风廉政建设。坚持每月机关例会学习廉政规定,每月开展"纪检日"活动,举行党纪政纪税纪知识抢答赛,抓好"雁过拔毛"暨"治陋习、树新风"、巡视"回头看"反馈问题的整治整改,每季委托第三方开展明察暗访并在全系统播放,对违纪违规现象严厉谴责、严格追责,近三年来查处和公开通报各类违纪违规干部78人次,让"循规蹈矩"成为一种风尚、一种习惯、一种敬畏。落实中央八项规定精神情况得到总局肯定。
    二、立足"三个加强"抓整合,打好党建工作"组合拳"
    立足基本,才能巩固根本。坚持落细落小落实,推进基层基础基本功建设,发挥党建工作"1+3>4"的效果,扬长避短、扬长补短、扬长克短。
    一是加强基层建设,做强党建工作主阵地。坚持重视基层,筑牢基石,聚焦基层支部建设。按照"作用在一线发挥、形象在一线树立,业绩在一线创造"的思路,配齐配强专职党总支专职副书记和支委会成员,专职党总支副书记列席同级党组会,支部书记除老干支部外一律由部门主要负责人兼任,将综合素质高、党建业务强的党员充实进支委班子,全系统配备党建专(兼)职干部28人,并将支部书记任职经历作为干部选任的重要条件,切实为党务干部提供平台、创造条件,真正将支部的地位突出来、强起来、实起来。
    二是加强基础建设,做实党建工作主平台。基础不牢,地动山摇。围绕基层党组织"五化"建设要求,定目标、定措施、定责任、定奖惩,分部门成立党小组,规范支部手册填写,严格党员档案管理,抓好党费收缴,促进支部建设标准化;严格落实"三会一课"、专题组织生活会、民主评议党员制度,坚持每月开展"主题党日"活动,促进组织生活正常化;加强流动党员管理,建立困难党员台账,积极开展关怀帮扶、谈话谈心活动,促进管理服务精细化;制定《全市地税系统党建工作三年行动计划》,促进工作制度体系化;设立党员活动室,促进阵地建设规范化。市局机关党委被市直工委评为先进基层党组织,先后有45批次300余人来我局现场观摩。
    三是加强基本功建设,做优党建工作主力军。党建工作要"得力",关键要"得法".坚持强能力、提素质,将党务人才培养作为强党建的主攻方向,补齐短板,厚植优势。开展"机关联基层、党建传帮带"活动,分批组织县市区局党务人员到市局机关党委跟班学习,举办党务骨干培训班,开展先进基层党组织、优秀党务工作者、十佳支部书记评选和优秀党课课件评比。同时从税收业务岗挑选一批学习能力强、角色进入快的年轻干部,建设党建后备人才库,努力培养一支精通业务、熟悉党建、善于带队的复合型人才队伍。
    三、围绕"三个坚持"抓聚合,立好党建工作"风向标"
    责任不空,行动不松。坚持党组主责、支委负责、党员担责,努力构建"党组管总、支部主建、党员参与"的责任体系。
    一是坚持党组主责,扩大党建引领效用。党组姓党,必须管党治党。坚持将党建作为考验政治素养、衡量班子素质的重要标尺,牢固树立"党建工作掉链子,就会挨板子、没面子、丢帽子"的意识,切实压紧压实党组书记的第一责任人责任,建立市局党组每月研究一次、县市区局党组书记每季报告一次、集中每年述评一次的党建工作制度,并按照领导班子成员分工,划分党建工作责任区,按季组织作风和党建工作评议,按年分线组织集中述党建,努力构建分级负责、层层联动、多头督促的大党建工作格局。同时,全面推进党务公开,党组会邀请普通干部旁听,不断强化党组的管总功能。市局党组中心组被评为全市先进。
    二是坚持支委负责,增强党建落地效果。支部是党建工作的一线"指挥所"、"主战场"。落实党建工作责任,重点在支委,关键在书记。坚持具体抓、抓具体,实行统一的支委成员分线工作考核办法,组织编写地税系统党务工作责任手册,对岗位党建工作责任进行一一细化和量化,从而将笼统责任变成具体清单,创新"部门自评、领导点评、民主测评"的"三评一体"党建绩效管理机制,随机抽取部分基层支部书记到市局集中述评,确保党建工作责任压实到每一个环节、压紧到每一个岗位,做到责任明确无死角,责任落实无盲区,不断提高支部主建的工作效果。
    三是坚持党员担责,凸显党建在场效应。党建工作到位,党的领导才不会缺位,党员意识才不会空位。坚持以党员为主体的党建工作方针,严格按照"四个合格"标准,全面推行党员纪实管理积分考核,切实将党员的政治责任、工作责任、社会责任、家庭责任细化量化为具体的思想检查、学习对照、工作考核、形象评比、作用发挥等指标,确保从严治党措施落到实处。同时,开展"亮身份、树形象、做表率"活动,要求全系统党员工作时间必须佩带党徽,非工作时间提倡佩带党徽,开展党员干部"微信扫码""党性体检",鼓励普通党员上党课,组织党员参加进社区、"微心愿"助学、关爱环卫工人等志愿服务活动,全系统311名党员参加精准扶贫,切实发挥党员的先锋模范作用,不断扩大党建工作的参与面、影响力。

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