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经济“稳中有进” 发展态势长期向好

2018-11-15 13:55:00 | 来源:21世纪经济报道 | 作者:

    刘爱华指出,目前宏观政策的空间和余地比较大,通胀水平比较低,财政赤字率也处于比较低的水平,政府的负债率也是处于合理区间,外汇储备仍然充足。“从这些方面来看宏观政策操作空间比较大。”
    中国经济喜忧参半。
    根据11月14日国家统计局公布的数据,10月中国的工业、投资、出口在加快增长,但是服务业和消费增速仍不高。
    10月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长5.9%,增速比上月加快0.1个百分点。1-10月份,全国固定资产投资(不含农户)547567亿元,同比增长5.7%,增速比1-9月份加快0.3个百分点。
    不过,目前消费和服务业有放缓迹象。10月份,社会消费品零售总额同比增长8.6%,去掉物价实际增长5.6%,10月全国服务业生产指数同比增长7.2%,增速比上月回落0.1个百分点。
    国家统计局新闻发言人刘爱华在11月14日的新闻会上指出,10月份经济运行总体平稳、稳中有进,国民经济长期向好的态势没有改变。同时也要看到,外部不稳定不确定因素仍然较多,经济运行稳中有缓、稳中存忧,仍面临下行压力。
    “所以,对下一步的经济运行仍然要保持警醒,要进一步狠抓政策落地落实,着力激发市场活力,增强内需动力,释放内需潜力,努力完成全年的经济社会发展目标。”她说。
    记者了解到,目前为了对冲经济下行压力,明年才下发的中央财政转移资金已经提前下发到地方,预计对目前经济有提振作用。
    此前第三季度中国经济增速为6.5%,是最近多年以来的最低值。目前10月各个数据表明,经济增速有望稳定,但是仍下行压力大。
    部分指标企稳回升
    刘爱华指出,10月一些主要指标确实出现了企稳回升的迹象,工业略有回升、投资出现了连续两个月的小幅回升,其中制造业投资连续7个月回升,基础设施投资出现了年内首次回升,民间投资继续保持较快增长。
    “当前经济增长,包括生产和需求、就业、物价、国际收支这些总量指标都保持了平稳运行的态势,新动能继续发展壮大,结构调整稳步推进,质量效益继续改善。”她说。
    数据显示,目前的工业和投资,出口都在加快。
    10月份,全国规模以上工业增加值同比实际增长5.9%,高于9月增速0.1个百分点。10月份,出口增长20.1%,比9月加快3.2个百分点。1-10月进出口总额增长22.9%,增速比上月加快5.7个百分点。
    1-10月份,全国固定资产投资(不含农户) 同比增长5.7%,比前9个月份加快0.3个百分点。
    记者了解到,目前国民经济核算季度采取的是生产法,即按照各个行业增加值汇总的方式。
    以目前前10个月工业和服务业数据看,经济增速整体稳定。1-10月份,规模以上工业增加值同比增长6.4%,与1-9月份持平。预计前10个月经济增速仍在6.7%左右。
    其中引人关注的基础设施投资,前10个月增长3.7%,比前9个月加快0.4个百分点。这是基建投资增速今年的首次回升。另外民间投资和制造业投资也在加快。
    1-10月份,民间投资同比增长8.8%,增速比前三季度提高0.1个百分点,比去年同期高3个百分点,全国制造业投资同比增长9.1%,增速比前三季度提高0.4个百分点,比去年同期高5个百分点,增速为2015年8月份以来的新高。
    宏源证券固定收益总部首席分析师范为认为,从目前的数据看,经济整体趋于稳定。
    最主要的原因是,支持地方基建投资的1.3万亿债券已经下发,再加上明年中央对地方转移支付上万亿资金的提前下发,这对于地方基建投资是巨大的促进作用。虽然部分资金要用于偿还利息,但是整体投资资金转好没疑问。
    “现在大家最关心外需,但是实际上外需暂时不错,而最可能引起经济下行的是基建投资,目前已经开始好转,所以对经济持乐观态度。”范为说。
    政策力度还可加大
    不过,目前中国经济下行压力仍巨大,未来可以加大政策支持力度。
    刘爱华指出,目前基础设施3.7%的增速是低位回升,回升的力度和水平都处于低位。
    从未来发展看,还是要从政策支撑、资金支持、政策落实力度等方面加大对基础设施的支持,加大基础设施补短板的力度,促进基础设施投资的企稳回升。
    她指出,目前宏观政策的空间和余地比较大,通胀水平比较低,财政赤字率也处于比较低的水平,政府的负债率也是处于合理区间,外汇储备仍然充足。“从这些方面来看宏观政策操作空间比较大,有利于我们把长期的优势、长期的潜力释放出来,支撑中国经济继续行稳致远。”刘爱华说。
    根据了解,今年的财政赤字率低于3%,和往年的情况不一样。很多专家认为,赤字率明年可以提高一些。不过中国目前如果加大减税力度,实际上起到了类似的加大赤字率的财政政策效果。
    厦门大学宏观经济研究中心教授王燕武认为,明年出口形势存在不确定性,目前中国出口加快,有全球外贸转好的作用,也有抢出口的因素。
    目前消费整体在放慢,与过去一些消费被提前透支有关。而消费对经济主要起到压舱石的作用,要拉动经济快速增长仍很难。
    “未来要促进经济增长,还是要多给民营经济发展以更多的空间。比如很多竞争领域要向民企放开。而国企应该转向公益性项目领域,主要提供公共服务。”王燕武说。
    记者了解到,目前国内消费放慢明显。其中,受中秋假日错月以及“双十一”电商节前部分商品消费延迟等因素影响,10月社会消费品零售总额35534亿元,同比增长8.6%,增速比上月回落0.6个百分点。其中,限额以上单位消费品零售额12479亿元,增长3.7%.去掉物价后,10月社会消费品零售总额实际增长5.6%.10月汽车、家电、烟酒零售总额增速低于8%,汽车甚至增速为负数。
    宏源证券固定收益总部首席分析师范为认为,目前国内消费和投资放慢,说明经济下行,主要是内部有些问题。下一步要加快改革,比如像国家提出对民企的贷款比例以后要提高,但是从金融机构而言,目的是盈利,要完全促进银行对民企进行大的贷款,降低融资成本,还有难度。现在关键是要解决执行力的问题。
    他预计,明年经济目标可能仍在6.5%左右,整体经济会有企稳,但是要有大的回升,难度仍很大。

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