国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议，围绕更大激发市场主体活力、增强发展后劲，推出深化“放管服”改革新举措；部署推进减税降费，落实和优化对小微企业和个体工商户等的减税政策。 

　　接受记者采访的专家认为，过去一年受政策支持确保了上亿户市场主体不断迸发新的发展活力，而政策的最大功效，正是通过一而再、再而三地深化改革、持续优化营商环境，让企业更有信心练好“内功”，可持续地释放市场活力，如今，面对更高水平的发展要求，继续深化改革和强化减税降费举措，无疑将让更多市场主体受益，从而用市场的办法解决更多发展和就业的需求。 

　　减税降费利好有助于 

　　强化企业投资意愿 

　　会议要求，要多用公平普惠的政策和改革，使市场主体更大受益，提升活跃度。同时引导地方利用财政收入恢复性增长合理降低政府杠杆率，防止盲目铺新摊子，增强财政可持续性。作为“重头戏”，会议还确定了进一步支持小微企业、个体工商户和先进制造业的税收优惠政策。 

　　第一，从今年1月1日起至明年底，对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税，进一步降低实际税负。 

　　第二，从今年4月1日起至明年底，将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点，由现行月销售额10万元提高到15万元。 

　　第三，今年4月1日起，将运输设备、电气机械、仪器仪表、医药、化学纤维等制造业企业纳入先进制造业企业增值税留抵退税政策范围，实行按月全额退还增量留抵税额。 

　　会议指出，根据测算，上述政策加上已出台税收优惠政策，预计全年新增减税超过5500亿元。 

　　真金白银的减税利好，对于企业而言无异于雪中送炭。在中国人民大学经济学院副院长王晋斌看来，减税降费措施有助于释放企业的发展积极性，长远来看，做好企业减税降费这篇大文章事关就业增长，更事关经济平稳健康可持续发展。他认为，税费负担过重直接影响利润增长，利润增长又直接强化投资意愿，继而形成吸纳就业、稳定发展的良性局面。 

　　“企业实现投资增长的前提是有利润空间的存在，而一旦税费负担过重显然会降低利润空间，继而直接削弱投资意愿。”王晋斌表示，民间投资关系着整个国民经济的长远发展，民营企业也是就业岗位贡献的重要力量，因此，确保中小微企业健康生存继而能够不断释放发展意愿，不仅事关稳就业目标的实现，更对长远的稳增长目标有着至关重要的作用。