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　　为加强国家税务局系统政府采购协议供货管理，方便基层采购，提高工作效率，更好地服务税收中心工作，根据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《关于印发〈中央单位政府采购管理实施办法〉的通知》（财库[2004]104号）规定，国家税务总局结合工作实际，制定了《国家税务局系统协议供货管理办法（试行）》（国税发[2007]73号），并自发布之日起实施。根据办法规定，采购预算超过500万元的项目，须由省国家税务局上报总局集中采购中心采取公开招标采购方式实施集中采购。
　　办法明确，国税系统政府采购协议供货（以下简称协议供货），是指国家税务总局集中采购中心（以下简称总局集中采购中心）对列入政府集中采购目录或国税系统部门集中采购目录范围的通用或特定采购项目，通过公开招标确定采购项目的中标供应商、中标货物的最高限价（协议供货价）、价格折扣率（优惠率）、规格配置、服务条件等采购事项，并由总局集中采购中心代表国税系统，统一与各中标供应商签署协议供货协议书；在协议供货有效期内，由采购人根据部门实际需要，按照规定程序，选择具体中标供应商、中标货物及相关服务、确定中标货物实际成交价格并签订合同的一种采购形式。采购人采购协议供货货物，按以下程序办理：
　　（一）确定采购项目、制定采购方案。采购人根据上级税务机关下达的政府采购预算和政府采购实施计划，确定国税系统协议供货采购项目，并制定项目采购方案。
　　（二）采购信息查询。采购人根据采购需求，登陆总局FTP内网或登陆中国税务政府采购网（http://www.ctaxnews.com.cn/swcg）“网上协议供货管理系统”，查询需要采购项目的协议供货中标供应商及其指定的各地代理或分销商名单、中标货物的技术规格和中标价格等相关信息。
　　（三）办理采购。采购人在办理协议供货单次或批量采购时，应按照下列采购限额标准执行。如有特殊需要，可以适当降低采购限额标准，但不得擅自提高。
　　1.采购预算在30万元（含30万元）以下的货物，采购人可以在中标货物范围内，与成交供应商谈判确定价格，直接办理采购。
　　2.采购预算超过30万元至120万元（含120万元）的货物，采购人应当在中标货物范围内，确定不少于3家不同品牌的供应商，进行二次竞价或竞争性谈判确定价格并实施采购。
　　3.采购预算超过120万元至500万元（含500万元）的货物，采购人应当将采购需求报本省国家税务局政府采购主管部门，由省国家税务局按有关规定实施集中采购。
　　4.采购预算超过500万元的项目，由省国家税务局上报总局集中采购中心采取公开招标采购方式实施集中采购。
　　5.协议供货项目有特殊要求的，按有关规定办理。
　　6.采取网上竞价的程序另行制定。
　　（四）签订合同。协议供货项目合同应在总局FTP内网或中国税务政府采购网（http://www.ctaxnews.com.cn/swcg）“网上协议供货管理系统”下载，下载的合同内容不能满足采购人特定需求的，应当增加补充合同或备忘录进行约定。
　　（五）验收。采购人依照采购合同组织项目验收工作。
　　（六）合同款项支付。采购人负责依据合同约定办理合同款项支付工作。采购人不得无故拖欠货款或向供应商提出超越协议或合同范围，且供应商不能承担的额外要求。