在美国贸易代表办公室（USTR）刚刚宣布继续进行针对六国进行数字服务税“301”调查之后几天的微妙节点上，七国(G7)贸易部长会议又要召开了。 

　　今日（31日），G7贸易部长会议在线上正式开启，USTR新任代表戴琦首次参会，此次会议涉及议题包括WTO改革、数字贸易、贸易与健康以及贸易与气候变化政策。不过，在寻找统一立场的同时，G7成员之间存在的贸易政策矛盾也并不少。 

　　譬如，目前美国仍未撤销此前对于全球开征的钢铝关税，欧盟对此一直不。而在WTO事务方面，第一财经记者从权威渠道获悉，3月26日本应召开的WTO争端解决机制会议，因美国以一些程序原因干扰，最终被暂停召开。在G7的会议上，欧盟对此现象表示了忧虑。 

　　清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭对第一财经记者表示，美欧之间在贸易政策方面没有达到真正的调和，从戴琦近期的讲话可以看出，拜登政府将前任政府留下的关税当作手中的一张牌，对欧洲盟友在内的贸易伙伴使用，并不打算主动释放善意，“虽然目前的关税不是他们搞出来的，但是他们也不打算给你解决，目的还是想要对方让步。” 

　　专家：拜登政府并未放弃使用关税这一工具 

　　G7成员国包括美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大七个国家。这是戴琦正式就任后，第一次以USTR代表的身份参加G7贸易部长会议。不过此前她已经同G7中的大部分同僚，进行了线上双边交流。 

　　据第一财经记者统计，自上任后，戴琦已经先后同日本、韩国、欧盟、德国、法国、英国、墨西哥、印度尼西亚、印度、西班牙以及南非和新加坡等方的贸易高级官员进行通话。 

　　在双边通话中，数字经济和数字税问题成为大部分欧洲国家的关切议题。 

　　就在同德法两国贸易部长通话两天后，26日，USTR宣布就“301条款”中涉及数字服务税相关内容对奥地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英国6个国家进行的贸易调查进入下一环节，目前可能采取的措施包括对上述国家加收惩罚性关税。 

　　戴琦并在当天表示，美国试图解决与其贸易伙伴在数字服务税上的分歧，并希望在经合组织（OECD）框架下就国际税务事宜达成协议，但在达成共识之前，将保留“301条款”下的政策工具，包括在必要情况时增收关税。 

　　此前，她在就职听证会上也表示：“关税是贸易工具箱中的合法工具。”她彼时进一步解释道，正是由于关税，参议院财政委员会才对贸易拥有最初的管辖权。关税是公平贸易救济工具箱中非常重要的一部分。 

　　美国此次的数字服务税“301条款”调查所涉及的6国中，意大利、西班牙和英国三国都是G7成员。 

　　周世俭对第一财经记者表示，虽然拜登政府上台后，已经表现出希望在OECD框架下达成协议的意愿，但从目前USTR的行动上来看，拜登政府并未放弃使用关税这一工具。 

　　与此同时，就职听证会上，戴琦也曾就钢铝232关税表态，她表示必须承认，总体而言，“我们在钢铁和铝产品市场上存在着一个非常重要的全球市场问题。” 

　　“我们需要有效的解决方案，以及一系列用于解决重大问题的政策工具。”她表示。第一财经记者注意到，在此前戴琦同西班牙、德国、法国等方的通话中，双方都就钢铝的产能问题交换了意见。 

　　周世俭对此表示，美国不会轻易取消对欧盟等方面的关税政策。钢铝行业在美国本身就是夕阳产业，美国国内利益群体也需要照顾，但实际上美国国内学者有不同意见，认为如拜登政府不取消这一钢铝关税，将持续影响美国的制造业成本。 

　　此前，戴琦曾表示，继续把加征关税作为与中国在内的国家进行贸易谈判的筹码。