“新增减税降费超过2.5万亿元，为将近400万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元，政策红利直达市场主体、直接惠企利民。可以说，过去的一年，我国的减税降费取得了显著成效。”3月4日，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起在接受记者采访时说。 

　　2020年新冠肺炎疫情发生后，国家加大减税降费力度，密集出台7批28项减税降费政策。其中既有支持疫情防控保供的应急措施，也有帮扶受疫情影响较大困难行业的措施，更有支持企业复工复产的措施。 

　　“去年，国家将强化阶段性政策与制度性安排相结合，重点减轻了中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担。也正是通过有力与积极的应对，我国在全球主要经济体中率先实现经济正增长，市场主体活力不断恢复。”张连起表示，只有市场主体恢复活力，才能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。 

　　截至2020年底，全国10万户重点税源企业销售收入税费负担率（企业缴纳的税收和社保费等支出占销售收入比重）预计同比下降8%；全国新办涉税市场主体1144万户，同比增长10.1%，高于前两年水平，市场主体数量增长较快。 

　　“数字的背后，是实实在在的政策红利。红利背后，是国家尤其是税务部门的大力支持。”张连起说，通过一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，所有行业税负均有下降。企业降低了成本、增加了现金流，有效纾解了经营困难，增强了发展信心和活力。 

　　张连起认为，虽然过去一年取得了不错的成绩，但仍然有必要对政策实施情况进行全面总结，进一步巩固拓展减税降费成效，提高政策实施的针对性、实效性。 

　　一是落实落细减税降费政策。着力优化减税降费落实机制，加强部门协同配合，推进减税降费信息共享，密切关注各行业税负变化，跟踪做好效果监测和分析研判，及时研究解决企业反映的突出问题。尤其是落实好支持科技创新、小微企业发展、区域协调发展、脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接等方面的税费优惠政策，促进经济社会高质量发展。 

　　二是持续推进减税降费政策。保持政策连续性、稳定性，持续实施深化增值税改革、个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策。继续执行小微企业普惠性税收减免政策。保持对经济恢复的必要支持力度，继续助力企业纾难解困，促进经济平稳运行。 

　　三是提质增效，充分发挥政策红利效应。通过加大政策宣传和解读力度，提高纳税人缴费人政策知晓度，帮助企业用足用好政策。持续优化纳税服务，简便办税程序，完善具体服务措施，畅通减税降费“最后一公里”，有针对性地解决影响政策落实的薄弱环节和堵点难点。建立税费优惠政策标签体系，依托云平台大数据，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，在全国范围内推广税费优惠政策措施精准直达。

　　“不断优化的营商环境，可以释放市场活力。”张连起说，“十三五”期间，我国新增减税降费总规模约7.6万亿元，企业税费“包袱”轻了下去，“钱袋子”鼓了起来，能够把更多的精力放到创新研发上，轻装上阵，助推中国经济恢复性增长。