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马新强:从财税政策上对高端装备制造业予以倾斜

2021-03-06 | 来源:极目新闻 
时间:2021-03-06   来源:极目新闻
  5日,全国人大代表、华工科技董事长马新强接受极目新闻记者采访时表示,《政府工作报告》中提到,“十四五时期主要目标任务之一,就是坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。而加快发展现代产业体系建设,离不开高端装备制造产业的支持。
  今年全国两会上,马新强准备了三条与创新发展相关的建议等建议,其中《关于进一步推进高端装备制造业发展的建议》,他已是连续3年提出。
  “装备制造领域仍然存在明显的供需矛盾。”马新强说,根据他调研获得的数据,在高端装备领域,我国80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备、90%的柔性显示屏加工装备仍然依靠进口。
  他直言,从现阶段来看,只有通过自主创新才能不断突破前沿、空白领域。一般在高端装备制造行业,创新的投入至少要占到销售收入的8%以上,而一部分国内企业甚至没有这么高的毛利率,再加之成本的持续上涨、税费高于其他产业,进一步压低了利润空间,企业保生存的需求大于创新的需求。
  马新强建议,组建国家高端装备制造业技术研究院,针对发展重点和企业共性需求制定技术研发方案和路线图,组织优势力量加快攻关,同时为企业技术、产品创新提供咨询服务。
  同时从财税政策上,对高端装备制造业予以倾斜,保证研发的可持续,建立起配套供应链体系。对于认定为国家重点装备制造的企业可以参考集成电路行业、软件行业所得税优惠政策,3年免征所得税或者减半征收企业所得税。对企业直接用于员工培训、教育、科研的公益性捐助或在大学设立高端装备制造业人才奖学金的费用,允许税前全额扣除。高端装备制造业最宝贵的资产是人才,对引进的高端技术人才视战略意义实现个人所得税一定的减免税。
  此外,还要支持企业依托产业集群、创新中心等,与其他企业和各类主体建立深度协作的研发体系,促进新技术与高端装备制造业交叉渗透,推动从技术融合到产品融合再到业态融合。推动行业重组,培育具有国际竞争力的大企业大集团,同时支持龙头企业强化产业链上下游资源整合和供应配套,构建分享制造平台、协同创新平台等,带动一批中小配套企业协同发展。
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