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“五为五促” 一体化推进主题教育走深走实

2023-07-11 | 来源:《中国税务》2023年第7期 
时间:2023-07-11   来源:《中国税务》2023年第7期

国家税务总局青岛市税务局党委书记、局长 郑钢

  在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是以习近平同志为核心的党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗作出的重大部署。国家税务总局青岛市税务局党委牢牢把握总要求,紧紧锚定根本目标,理论学习凝心筑基,调查研究有的放矢,检视整改镜鉴提升,推动发展实干固本,建章立制锚定长效,有力推进各项任务落地生根、见行见效。

郑钢(前排右)与改革先锋周明金(前排左)在“莱西会议”纪念馆现场交流学习。

  理论学习为基,促常学常新

  习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。以理论学习为基,就要全面系统掌握这一思想的科学体系、精髓要义、实践要求,在深学细照笃行中夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

  上好学思想“理论大课”。党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。党委班子成员必须坚持走在前、打前站、带好头,落实“四个第一”制度机制,在制定学习计划、读原文原著、撰写心得等方面,带动党员领导干部学思践悟、笃信笃行。

  上好强党性“必修大课”。政治上的坚定、党性上的坚定,都离不开理论上的坚定。通过举办“沿着习近平总书记指引的方向前进”专题读书班、前往青岛税务红色教育基地践学、离退休党员讲党课、青年主题联学等,让党的优良传统、红色基因和青岛税收改革发展的生动实践、青岛税务干部担当奉献的过硬作风代代相传。

  上好重实践“交流大课”。马克思主义理论来自实践又指导实践。依托“三级联学共建”新模式,内外联动、上下联合,广泛与国家税务总局各司局、地方各部门联学共建,观摩崂山实验室、“莱西会议”纪念馆,邀请全国总工会兼职副主席郭明义、改革先锋周明金等进行宣讲,将学习成效体现到提升政治能力、增强履职本领、确保工作实效上。

  上好建新功“动员大课”。要赢得优势、赢得主动、赢得未来,必须不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧力量,提高履职尽责的能力水平。通过将理论学习与主题教育重点、税收工作重点、基层诉求重点、地方发展重点“四点联动”,提升理论素养、悟透思想方法,为推进税收工作提供新思路、新办法。

  调查研究为矢,促谋深谋实

  调查研究是谋事之基、成事之道。以调查研究为矢,就要积极运用党的创新理论研究税收领域新情况、解决税收发展新问题,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同人民群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。

  对标落实“五字诀”。对标习近平总书记“深、实、细、准、效”这个“五字诀”要求,坚持边调查研究、边解决问题。通过领导班子成员人人领题调研,开展“双转换、双体验”活动,领导干部走流程,基层优秀青年干部到市局机关先进典型身边见习,市局机关青年干部到基层一线蹲点调研等,做到在走访基层一线上求深、在摸清具体情况上求实、在倾听各方意见上求细、在发现解决问题上求准、在提升纳税人缴费人和基层税务干部满意度获得感上求效。

  聚焦难点定课题。坚持扑下身子,深入纳税人缴费人中间,深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,把脉问诊、解剖麻雀。建立“双百智联”税费优惠政策落实调研服务机制,组织百名税务领导干部联系百户重点企业,开展“会诊式”研究、“会战式”攻坚,确保政策红利直达市场主体。

  靶向施治求实效。衡量调查研究好不好,要看能不能真解决问题、解决真问题。通过“我为发展献良策、解难题、建新功”活动,充分发挥以税资政作用,紧盯青岛市实体经济发展、城市更新和城市建设三年行动等,深挖税收大数据“金山银库”,打造调查研究“拳头产品”,助力地方党委政府科学决策。

  检视整改为镜,促真查真改

  敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。以检视整改为镜,就要发扬刀刃向内的自我革命精神,对标对表看齐、深查细照彻改,不断锤炼品格、提升境界、强化忠诚,促进作风大转变、工作大提升。

  先学先改走在前。坚持挺纪在前,在制定主题教育工作方案时,同步建立整治整改工作细则和联席会议机制;在部署理论学习时,同步跟进检查监督各支部落实情况;在监督市局机关第一批主题教育时,同步调度第二批主题教育单位先学先改。

  对标对表查问题。建立“抓关键、定节奏、找方法、促整改”工作方略,对照主题教育要着力解决的6个方面突出问题,系统梳理调研发现、群众反映、审计监督、民主生活会查摆等问题,结合干部教育整顿10个方面突出问题推进自查自纠,开展“六个一”活动,进一步锻造政治上绝对忠诚的税务铁军。

  即知即行推整改。坚持严字当头,依托“问题层面有时限、分工层面有责任、整改层面有销号”工作机制,严格整改销号,促进监督到位。领导班子成员带头认领推动整改,机关各部门对标对表全面整改,整改整治组、纪检组、机关纪委督促整改,形成明责履责督责问责一体部署、主体责任监督责任一体推进的工作格局。

  推动发展为要,促尽职尽责

  理论的价值在于指导实践,学习的目的在于运用。以推动发展为本,就要坚持重实践、建新功,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕落实党的二十大决策部署,切实发挥和拓展提升税收职能作用,持续深化税收现代化服务中国式现代化的青岛实践。

  高站位胸怀“国之大者”。纵深推进税收服务国家战略,以“一带一路”倡议十周年为契机,成立上合示范区税收合作办公室,助推上合组织成员国深度融入“一带一路”建设。在探索税收服务对外经贸投资合作新模式方面,积极参与税务总局和青岛市联合成立全国首个《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)成员国企业税收服务中心工作;在推进“双碳”目标落地青岛方面,印发《关于党建引领税收赋能碳达峰碳中和工作方案》,“构建‘绿色自贸’发展指标体系,探索低碳发展新模式”被青岛市委市政府列入“高水平制度创新成果”。

  高效率服务“民之所需”。立足青岛“双节点”作用,服务青岛打造“六个城市”和两个“三年行动”,与市委组织部联合推进“优化涉税诉求办理专项提升行动”,打造“青税诉(速)办”品牌,深化作风能力建设、优化营商环境。大力推广智能化征纳互动服务等创新举措,实现税费业务问办协同、精准推送,青岛税务“无感智办”服务品牌已入选全市优化营商环境十大典型案例。

  高标准履行“税之要务”。围绕贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神、党中央国务院的各项决策部署,在组织税费收入、落实减税降费、优化税费服务、加强税收监管和税务稽查等重点任务上前瞻谋划、统筹推进,把正确政绩观落实到税收工作和服务地方经济发展之中,以经得起实践检验的税收新成绩,展示为国聚财、为民收税的使命担当。

  建章立制为锚,促长治长效

  主题教育是一件事关全局的大事。要建立长效机制,融入日常、抓在经常。以建章立制为锚,就要坚持当下改与长久立相结合,充分利用理论学习所悟、调查研究所得、检视整改所纠、推动发展所行,聚焦强党治税带队,研究制定务实管用、破解难题、提升工作的制度措施,为推进成果转化提供有力保障。

国家税务总局青岛市税务局举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班。

  完善党内集中教育落实机制。构建和落实“聚焦一个重点、开展一项活动、树立一个导向、取得一批成果”工作引导、“五统筹十结合”工作推进、“月上墙、周小结、日台账”工作调度等制度,持续健全“条块齐抓共管、前后接续推进”的协同联动机制。

  深化全面从严治党工作机制。切实开展好主题教育整改整治,聚焦政治监督关键节点、操作难点,探索形成巡察工作指引,为推进全面从严治党向纵深发展提供制度支撑和流程保障。

  创新税收服务发展长效机制。依托“纵合横通强党建”机制制度体系,进一步推动党建与业务深度融合,与市生态环境局等五部门成立全国首个绿色税收领域“赋美生态”党建联盟;积极建议市政府将增值税发票数据纳入先行指标,健全完善经济运行监测调度机制;提升领导信访接待制度效能,运用解决、化解、解释的“三解”方法,做好“送上门来的群众工作”,践行以人民为中心的发展思想。

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