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宁波税务:有感服务+无感管理 护航民营企业“乘风破浪”

2023-11-27 | 来源:国家税务总局宁波市税务局 | 作者:施斌 陈城 顾靓
时间:2023-11-27   来源:国家税务总局宁波市税务局
作者:施斌 陈城 顾靓

  近年来,宁波市税务部门落实落细《关于进一步深化税收征管改革的意见》,紧扣精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治要求,探索打造“有感服务+无感管理”税收征管模式,以“实招”“硬招”持续优化税收营商环境,护航宁波民营企业奋楫扬帆、破浪前行。

  以“法”护航,用好宽严相济“度量衡”

  为帮助大学生群体更好地创业就业,今年以来,宁波市税务部门公职律师服务团队联合人社局及街道园区招商部门,多次奔赴多家高校开展税收优惠进高校政策宣讲活动,向大学生普及创业就业税收优惠政策,并针对大家关心的热点税费优惠政策进行详细讲解,为大学生创业就业送上一场“及时雨”。

  “这次宣讲活动为我们普及了税收知识和涉税法律知识,以前有很多的疑惑,今天都得到了解答,让我受益匪浅。我即将毕业,正准备创业呢,了解了这么多政策,对创业也更有信心和底气了!”宁波工程学院理学院的一名学生说。

  民营企业的蓬勃发展离不开法治环境的有力保障。宁波市税务部门坚持“执法+服务”的工作思路,全面贯彻轻微违法“首违不罚”事项清单,有效运用说服教育、约谈警示等非强制性执法方式,创设公职律师涉税争议调解中心,通过“双向互动”式执法方式、“法理融合”式执法内容、“普法教育”式执法过程,使民营企业在宽严相济、法理相融的精确执法中,进一步提升税法遵从度。

  “我们不断优化执法方式,积极回应民营企业对税务执法的期盼和需求,促进税费争议‘枫桥式’化解,营造更加有利于民营经济健康发展的税收执法环境。”宁波市税务部门公职律师翁微盈说。

  以“智”赋能,打造税费服务“新体系”

  “我原本只是想咨询一下业务,没想到一通电话就把业务办完了。”日前,宁波唯卡进出口有限公司的财务人员黄琴通过征纳互动服务咨询出口转内销的相关问题,12366坐席人员在接收到这个问题后,第一时间告知了办理流程和所需资料,并远程辅导企业通过电子税务局办理出口转内销证明,帮助企业及时完成发票的抵扣勾选,让黄琴连连感叹服务“太到位了!”

  远程协办的体验正是宁波市税务部门以办税流程小变革换取民营企业服务体验新提升的一个缩影。通过持续加强智慧税务建设,不断优化拓展“非接触式”办税缴费服务范围,宁波市税务部门目前已实现233项办税缴费事项“网上办”。与此同时,构建“15分钟便利办税圈”,大力推广“智慧楼宇税栈”“舜穗前哨”等“微税厅”在工业产业园区、银行网点的应用,逐步探索建立起“全时在线、全程响应、全域可达”的全域智慧税费服务新体系。

  线下服务无死角、线上服务不打烊的同时,定制服务覆盖面也越来越广。宁波市税务部门依托税收大数据搭建智能标签,汇集生成减税降费“红利账单”,通过电子税务局实现“一键”精准“投递”。今年以来,已精准推送“红利账单”6.5万余条,为民营企业发展减负担、增动力。

  宁波慈星股份有限公司正是“政策找人”的受益者之一。“今年以来,公司享受研发费用加计扣除等各项税收优惠政策超1570万元。”慈星股份董事长孙平范介绍,正是这些叠加的政策红利,为企业发展注入了强大的“税动力”。

  以“数”治税,贯通税费监管“全链条”

  “这份‘体检报告’既有企业的基础信息,又有财务建议和企业盈利成长能力分析,能帮助我们更规范地进行内控管理。”翻阅着税务干部送来的智能画像体检报告,宁波戴维医疗器械股份有限公司财务负责人李则东中肯地评价道:“各分析项目的针对性都很强,对企业很有参考意义。”

  宁波市税务部门组建智税团队,围绕税收政策热点、税费优惠享受情况、涉税风险提示提醒等7个维度38项指标,定期为民营企业开展“智能体检”,并出具涉税智能体检报告,已推送个性化政策、可享受权益、应履行义务、待处理风险“四个提醒”5000余次,涉税风险解决方案1万余条。

  考虑到宁波民营经济发达,中小微企业众多,涉税中介机构呈现数量多、辐射广的特点,宁波市税务部门主动拓展智能画像“体检报告”服务,创新推出涉税中介机构“一站式”体检服务,全方位展现中介机构涉税专业服务质量情况。今年以来,已生成“一站式”涉税专业服务质量体检报告56份,发现并提示相关涉税问题5大类,涉及中介机构56个、纳税人1万余户次。

  除应用税收大数据化解市场主体涉税风险外,宁波市税务部门还积极打造民营企业招商引资全生命周期风险管理模式,实施全周期智控化欠税管理模式,深挖税收大数据的“金山银矿”,实现“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的无感监管。

  以“融”促通,绘就税收共治“同心圆”

  “以信换贷,企业的现金盘子一下子就活了!”宁波高松电子有限公司财务负责人说,日前,凭借连续8年获评纳税信用等级A级,企业成功通过了中国银行的纳税信用贷款审批,获得了5000万元的授信额度,为企业增资扩产注入了资金“活水”。

  融资难是民营企业发展的掣肘之一。宁波市税务部门与当地37家金融机构签订了“银税互动”合作框架协议,在依法合规和企业授权的情况下,联合金融机构为纳税信用评价优质的企业提供“银税互动”相关信用贷款产品,简化贷款审批程序,加大信贷支持力度,帮助企业解决融资难的问题,形成“以税促信、以信换贷、以贷助企”的良性互动,撬动企业发展动能。截至目前,“银税互动”已累计为44.4万户次守信企业提供了1774亿元信用贷款。

  在宁波,多部门凝聚服务共识、同谋民企发展已是常态。宁波市税务部门持续推进跨部门协同合作,加强部门间数据互通、数据共享、数据直联,与科技局共同推进高新技术企业梯次培育、携手市监局上线“新办智能开业”新场景、与退役军人事务局共建退役军人就业创业常态化协作机制,实现税收治理共谋、共享、共创、共赢,绘就税收共治最大“同心圆”。

  “宁波市税务部门将进一步增强推动民营经济发展的责任感和使命感,持续落实深化税收征管改革相关要求,响应民营企业发展需求,努力为民营经济发展打造负担更轻、办税更快、服务更优的税收营商环境,助力宁波民营企业在经济社会高质量发展中展现新担当、作出新贡献。”宁波市税务局党委委员、副局长贾锋表示。

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