2023年是“一带一路”倡议提出10周年，共建“一带一路”迎来新的契机。国家税务总局无锡市锡山区税务局以服务提升企业发展韧性，增强企业风险防御能力，持续为境外投资企业保驾护航。

　　政策扶持，助力企业成为“走出去”的“开拓者”

　　红豆集团最早响应国家“一带一路”倡议，是“走出去”的首批企业之一。由红豆集团作为主导，联合中柬企业共同开发建设的柬埔寨西哈努克港经济特区(以下简称“西港特区”)，旨在为企业打造“投资东盟，辐射世界”的集群式投资平台。刚开始，中国企业对柬埔寨的投资环境、国情政策不了解，担心遇到不公平待遇、税收争议、重复征税等复杂的涉税问题。了解到企业的需求后，锡山区税务部门主动搜集整理中柬税收政策，为企业量身打造常见问题操作指南，指派国际税收方面的专家全程参与在柬项目建设，及时响应企业诉求。仅“国内采购设备投资西港特区建设”一项，红豆集团第一笔投资就享受增值税退免税优惠300多万元，为企业的海外投资发展之路吃下“定心丸”。

　　2013年以来，红豆集团享受研发费用加计扣除、社会保险费缓缴、增值税留抵退税等共计2.56亿元。尤其是2022年，新的组合式税费支持政策实施，红豆集团享受各类税收优惠共计1.73亿元。十年间，税费优惠力度持续加大，红豆集团抢抓数字化机遇，积极打造“智慧红豆”，原本劳动密集型的服装车间转型升级为智能工厂，生产效率提升40%，交货期缩短50%。

　　2022年，红豆集团子公司——江苏通用科技股份有限公司投资3亿美元在西港特区投资设厂。该项目是RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)协议生效后，江苏省首个在RCEP成员国投资超亿美元项目。2022年，锡山区税务部门积极落实增值税留抵退税政策，为该企业办理留抵退税1.13亿元，缓解企业资金压力，助推对外投资加速落地。税惠政策支持和税企直联服务“双重发力”，助力企业海外投资轻装上阵。

　　提振信心，做好企业异国他乡发展的“守护者”

　　2016年，红豆集团在西哈努克港注册的子公司迎来成立的第8个年头。当时，由于中柬尚未签订税收协定，按照柬埔寨相关税收规定，外国投资企业在柬投资的主体税种——所得税的8年免税期进入“倒计时”。

　　纳税人所盼就是税务人所向。锡山区税务部门由点及面，组建专家团队赴柬调研投资企业的涉税需求，深入学习柬埔寨税收制度、分析差异、组织撰写上报《企业“走出去”的发展实践与税收征管建议——以红豆集团投资柬埔寨为例》，有效推动了中柬税收协定的谈签，解决了中资驻柬企业在涉税领域的后顾之忧。为提升“走出去”企业税务需求响应效率，税务干部还与在柬企业财务人员建立微信群，连线辅导、实时解答涉税疑问，进一步拉近了税企距离，做好异国他乡同胞的坚强“后盾”。

　　无锡一棉纺织集团有限公司曾经是中国民族工业的典范，现在是中国棉纺织行业“排头兵”企业。锡山区税务部门时刻关注企业发展情况，组织团队定期赴该企业深入调研，并向相关部门报送信息专报。2018年，该企业在埃塞俄比亚建起纺织产业链，锡山区税务部门第一时间汇总相关涉税政策，为企业提供服务，并进一步完善全覆盖联络机制，加强事中事后监管，及时掌握企业境外项目生产经营状况、存在困难，为其纾困解难。

　　随着“一带一路”倡议的推进，越来越多的锡山“走出去”企业得到税务部门的有力支持。2020年是2018年个人所得税法修订之后的首个汇算期，当时的个人所得税 App暂不支持境外所得线上申报。了解到红豆集团柬埔寨西港公司中国籍员工因疫情原因无法回国办理汇算的需求后，无锡市锡山区税务局服务团队立即开展综合服务，为106名中国籍员工分类制定汇算方案，通过视频会议、委托办理等措施，解决了汇算过程中境内外收入合并申报、境外税收抵免等问题。

　　合作共赢，争当“走出去”务实合作的“推动者”

　　立足中柬税务合作的先发优势，锡山区税务部门将“纳税人学堂”与红豆集团创办的“红豆大学”联合共建，成立“纳税人学校”红豆培训基地，成功将咨询辅导服务由税务部门单向“全面主导”向税企“合作共赢”转变，将宣传工作方式由“请进来”向“走出去”转变。开展面向红豆集团下属40多家分公司管理人员和中层干部的专题培训，“税收大讲堂”“店长初级税收课”“企业涉税风险的产生与应对”以及各类专题、定制的精品辅导班，对提升红豆集团企业中层管理人员税收法律意识、增强办税技能起到积极作用。

　　随着“一带一路”队伍的不断壮大，锡山区税务部门以“走出去”企业为服务对象，以“与税同行、一路顺风”为服务宗旨，由出口退税、国际税收、纳税服务等方面的业务骨干6人成立首席专家团与企业一对一结对，做到税企互联互通。2019年以来，定期组织开展“一带一路”主题税企沙龙，由发展比较成熟的“走出去”企业介绍当地的投资环境、投资程序、税收环境等，带动正在投资或准备投资的企业少走弯路，保障企业在“走出去”后实现“稳下来”“壮起来”，服务范围现已辐射至柬埔寨、泰国、埃塞俄比亚、美国等地的投资企业。

　　先行企业示范，税务服务支持助力，产业链配套企业海外集聚，有效推动锡山“跨境”企业抱团发展，共享共赢。通用股份泰国工厂2019年投产后，锡山区税务部门主动整理泰国税收政策和中泰双边税收协定等材料，发放给有投资意向的企业，鼓励上下游企业“抱团出海”。目前，确成硅化、昊辰塑业、兴达钢帘线等企业纷纷前往泰国投资，在当地形成较为成熟的轮胎产业体系。

　　“一带一路”是造福世界的“发展带”，是惠及人类的“幸福路”。锡山区税务部门将勇于担当，继续以优质的服务积极助力“一带一路”建设。