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打好护航产业向“新”而进的税收“组合拳”

2024-09-12 | 来源:《中国税务》2024年第9期 | 作者:李宝亮 肖建国
时间:2024-09-12   来源:《中国税务》2024年第9期
作者:李宝亮 肖建国

  瞄准新产业、建强新平台、开辟新赛道,国家税务总局连云港市税务局充分发挥税收职能作用,为各类产业实现创新发展提供有力税收支撑。

  以优质便捷服务助力传统产业焕新升级。一是建立重点全覆盖的领导挂钩服务机制。为企业提供更加智慧化、便捷化税收服务,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。选取服务投资规模大、社会影响力强、投资示范带动效应明显的重大工业项目,落实局领导挂钩服务联系机制。在全国七大石化产业基地之一的连云港市徐圩新区,由市局主要领导对接,围绕激发创新活力、绿色税收释放生态红利等重点内容,解决了一系列涉税问题。二是建立全周期的项目建设服务机制。提前介入传统重大工业项目建设,开展全周期服务,减环节、减时间、减成本,对项目推进过程中需要税务部门解决的问题,由市局“协调服务专员”调度,会办解决。三是建立全流程的审批事项服务机制。“一张图”解读政策要点,“一张表”告知办事流程,“一次性”提交证明材料,“一封信”送达办理结果,保障涉税业务简办精办、早办快办、特事特办,以“高效办成一件事”助推高质量发展。

  以税惠政策红利助力新兴产业蓬勃发展。一是助推企业创新突破。该局积极推动支持创新、绿色发展、稳定就业的各类税费政策直达快享,在推送内容、推送渠道、推送环节方面更为精准,引导各类要素资源投向实体经济,激发经营主体的内生动力和创新活力。聚焦发展新兴产业,结合本地产业特点,落实好科技企业孵化器和众创空间等税收政策,大力支持科技创新和先进制造业发展。二是营造公平竞争环境。以更加精细的服务、更加精确的执法、更加精准的监管,推动更多税费事项全流程网上办、跨区域通办,促进企业及生产要素的自由跨区流动,强化对新制造、新服务、新业态的助企强链服务,促进产业链供应链循环畅通。三是护航“智”造扬帆出海。近年来连云港市新材料、新医药等产业海外业务快速发展,税务部门聚焦企业出口需求,持续提升出口智能申报水平,推动报关单、发票信息“免填报”等举措高效落地,加速企业资金“活水”回流。

  以服务经济决策助力未来产业孕育孵化。一是加强政策效应分析。针对全市未来产业多处于起步萌芽阶段、产业链还不完整的实际,及时对政策效应开展分析,推动各类税费利企政策集成显效,创新编制“税收视角下高质量发展指数”,构建绿色发展税收指标体系,绘制全市石英、石化等产业全景图谱,承接全省“1650”生物医药产业集群分析工作,多项建议被转化为政府决策。二是持续跟进培育机制。关注连云港现有产业基础和新型工业化未来发展趋势,密切跟踪全市未来产业所涉经营主体适用税费政策情况,定期评估政策执行情况,完善工作举措,持续提升税费政策支持效能,引领和带动未来产业发展。三是增强产业发展信心。紧扣全市未来产业部署,围绕人工智能等新产业新模式,落实落细相关税费政策,有效降低企业研发创新成本,提升研发创新效率,同时利用税收大数据打造“数据仓库”,帮助企业对接上下游、延伸产业链,实现降本增效。

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