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“无人机”产业起航的“税动力”

2021-12-09 | 来源:《中国税务》2021年第9期 | 作者:卢颖
时间:2021-12-09   来源:《中国税务》2021年第9期
作者:卢颖
  了不起的事情无时无刻不在深圳发生。
  7月1日,5200架无人机在深圳市龙岗区大运体育中心的夜空升腾而起,用光影组合再现建党百年历程,以高科技手段致敬盛世华章,热烈庆祝党的百年华诞。
  绚烂的飞行秀是深圳无人机产业蓬勃发展的一个缩影。依托创新优势和产业集聚,深圳涌现出大疆创新、一电航空、科比特等一批知名无人机企业,成为全球主要的无人机生产基地,是当之无愧的“无人机之都”。据2020年统计数据显示,深圳拥有超过1200家无人机企业,产值达500亿元,其中,消费级无人机占全球74%的市场份额,工业级无人机占全球55%的市场份额。以高质量制造水平领跑无人机产业,充分体现了深圳市场主体的科技创新活力,也折射出深圳一流的税收营商环境。
  税务助推,扶持企业转型成长
  夜幕中用光影组合再现建党百年历程的5200架无人机,是深圳市高巨创新科技开发有限公司(以下简称“高巨创新”)开发的明星产品“EMO”。这场表演由5200个光源构成,难度系数高、持续时间长、造型样式多,当晚就刷新了“最多无人机同时飞行”等4项吉尼斯世界纪录。不积跬步,无以至千里。高巨创新的前身是一家生产塑胶电子产品的企业,属于典型的劳动密集型加工制造企业。2014年,随着本土制造业的不断升级,企业开始谋求转型发展,在“摸着石头过河”中缓慢前行。高巨创新法定代表人高建民回忆道:“那段时间,龙岗区税务部门经常开展走访调研,对我们进行详细的政策辅导,帮助我们坚定转型决心,鼓励我们走‘智造’之路。得益于税务部门的建议和提醒,我们找到了更好、更合适的发展方向。”利用自身在生产制造方面的优势,高巨创新弥补了无人机在生产工艺上的不足,通过研发,大幅提升了无人机的载重能力、抗干扰能力和飞行稳定性。此后,高巨创新专心致力于无人机遥控传输系统的研发与设计,拥有了一条从产品研发、模具制造、加工处理到产品组装的完整无人机生产制造技术链条,获得了国家各类专利206项。“减税降费政策助我们轻装上阵。2018—2020年,公司享受研发费用加计扣除优惠从256万元增加到401万元。今后,我们会继续利用各项税收优惠红利加大研发投入力度,根据不同行业、不同客户、不同地区的要求,定制化完成无人机产品和编队表演的研发生产。”高巨创新财务经理赵燕表示。
  茁壮成长的高巨创新是深圳传统制造业向先进制造业转型升级的写照,是深圳无人机产业从无到有再到精的完美演绎,也是地方政府和相关行业协会不懈努力结出的果实。2013年,深圳市制定《深圳市航空航天产业发展规划(2013—2020年)》,将无人机作为重点和优先发展领域;2018年,深圳市制定《深圳地区无人机飞行管理试点方案》等,推动统筹无人机管理;2021年5月21日,由深圳市无人机行业协会、深圳市安防行业协会等联合编写的《商业无人机数据链与存储规范》及《反无人机技术规范》团体标准发布,完善行业技术规范体系,推动无人机行业健康发展。
  随着深圳本土企业产品的走红,深圳成为无人机创业的首选之地,众多无人机企业如雨后春笋般成长起来。深圳大漠大智控技术有限公司(以下简称“大漠大智控”)正是其中之一,这支平均年龄不到28岁的年轻团队的快速成长得益于深圳提供的广阔空间,也得益于一路相伴的“税动力”。
  受新冠肺炎疫情影响,大漠大智控一度陷入资金困境。深圳市龙华区税务部门及时关注到其面临的困难,专门对企业开展了税收优惠政策“一对一”辅导。“龙华区税务部门及时推送了研发费用加计扣除等政策,还到我们公司进行‘面对面’辅导。2020年,公司享受增值税进项加计抵减10%优惠政策8万元,研发费用加计扣除244万元。”大漠大智控财务负责人刘春巧开心地说,2021年上半年,大漠大智控销售收入超过1300万元,同比增长33.4%。“无人机制造作为高科技行业,在企业所得税减免、增值税税率降低、研发费用加计扣除等方面均可不同程度受惠,这对整个行业增加研发投入、扩大生产规模、转型升级等起到了显著的支撑作用。”国家税务总局深圳市龙岗区税务局税政科科长吴健说。据统计,2020年,深圳市落实鼓励高新技术类税收减免超800亿元,深圳的国家高新技术企业已从2012年2016户增长到2020年1.8万户。
  精细服务,助力企业“快马加鞭”
  2020年,深圳市出口规模连续28年居全国外贸城市首位。其中,无人机出口额达180亿元,占全国约八成份额。庞大的出口规模意味着大量的出口退税需求。依托数字化转型,国家税务总局深圳市税务局不断加快退税审核进度,压缩审核周期,正常业务平均办理时间缩短至5个工作日,帮助无人机出口企业及时拿到“真金白银”,有效盘活经营资金链。
  “税务部门快速高效地办理出口退税,一定程度上缓解了公司遇到的阶段性资金困难,让公司在创新驱动发展上敢于迈出更大的步伐。”深圳天鹰兄弟无人机创新有限公司(以下简称“天鹰兄弟”)总经理助理金穗说。基于互联网应用以及深圳市无人机供应链的产业优势,天鹰兄弟专注于工业和农业领域无人机技术的创新研发与生产,成立短短6年,已迅速成为全国农用无人机的领先者,是国内少数具备单旋翼和多旋翼无人机硬件平台发明创新设计和软件平台开发能力的创新型科技企业,曾一举获得“2020中国无人机十大创新品牌(植保类)”和“2020中国无人机领航者”的称号。2021第二十二届中国国际农用化学品及植保展览会上,天鹰兄弟携其研发的混动无人机S22登场,备受关注。
  在金穗看来,税务部门一直是他们的“及时雨”:“今年6月,刚推出‘十税合一’申报的时候,公司财务人员有点懵,没想到龙岗区税务干部刘锦发发来了微信视频,教我们申报。在税务干部的帮助下,我们还对出口业务申报系统进行了升级,提前一周完成出口退税申报,及早拿到了退税款。”
  让纳税人缴费人享受“极速”、体验“秒办”,是深圳市税务局努力追求的目标之一。今年7月,深圳市税务部门将“学党史、办实事”与深化税收征管改革、“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”紧密结合,一次性推出要素化集成申报、扫码登录、“电税帮”互动咨询等5项电子税务局办税新功能,送上了智能办税升级“大礼包”。“近年来,深圳市税务局的服务越来越人性化、精细化、智能化,‘@深税’、电子税务局等互联网平台助企业办税大大增速,点赞!”金穗在得知电子税务局的新功能后有感而发。
  税务同行,为产业链发展护航
  “不出南山区,就能够造出一架完整的无人机。”在2021第五届世界无人机大会暨第六届深圳国际无人机展上,中国欧洲经济技术合作协会会长杨拴昌这样评价。
  作为我国较早从事无人机产品生产和技术研发的城市,深圳具有完整的无人机产业链条。在上游设计环节,早期航模业和碳纤维产业为产业链发展打下了基础;在中游整机生产环节,发达的芯片和手机电子行业为无人机生产所需的零部件设计和研发能力赋能;在下游运维服务环节,深圳孕育了丰富的无人机驾驶培训机构。
  位于深圳市宝安区的欣旺达电子股份有限公司(以下简称“欣旺达”)是一家专攻锂电池的企业,已成为国内锂能源领域设计能力最强、配套能力最完善、产品系列最多的锂离子电池模组制造商之一,是全球锂离子电池领域的领军企业。早在2015年,欣旺达就与深圳市大疆创新科技有限公司在无人机、云台增稳系统领域展开合作,相继合作开发设计了多款消费级无人机、植保无人机、云台稳定器以及相关周边产品的电池。对于欣旺达来说,随着未来无人机领域应用更加广泛,企业会迎来更广阔的发展机遇。
  “深圳良好的营商环境和政策扶持力度,为企业创新发展积蓄了力量。”欣旺达总裁王威说,“从研发投入到科技成果转化,税收扶持让企业如鱼得水。”近年来,欣旺达收获的减税红包沉甸甸的:2018—2020年,累计享受税收减免3.48亿元,每年平均享受研发费用加计扣除政策减免税款约7200万元,高新技术企业所得税减免约4400万元。
  作为无人机产业下游运维服务平台,深圳市龙岗区无人机测试场也感受到了税务部门的真诚服务。其由深圳市龙岗区产业投资服务集团有限公司(以下简称“产服集团”)建设运营,是华南地区首个、全国第五个无人机测试场地。作为重要的无人机公共服务平台,产服集团补足了深圳市无人机产业链上的测试环节,为促进深圳无人机行业高端化发展提供了有力支撑。
  “2020年,税务部门主动电话连线我们的办税人员,对扶贫、疫情捐赠等涉税业务进行专门辅导,告知疫情捐赠物资允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除,并可享受免征增值税等税收政策。”产服集团副总经理叶伟青说。税费优惠助推企业在疫情后期快速复工复产,保证了无人机测试场能在深圳经济特区成立40周年、建党100周年等关键时间点,及时为无人机表演提供训练场地。截至2021年6月30日,产服集团已会同高巨创新、深圳大学城、深圳市三模协会等无人机企业、高校、航模协会,累计组织了1054批次试飞活动。“在国家政策和税务部门的支持下,我们对未来发展充满信心。”叶伟青表示,企业计划在龙岗区大力推进无人机产业园建设,打造集研发、生产、销售、展示、旅游、教育、服务于一体的专业化园区——大运无人机产业园,引导深圳无人机产业链资源、技术、上中下游企业等在园区集聚发展。
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