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红色税收的足迹

2021-06-11 | 来源:《中国税务》2018年第10期 | 作者:李登保 胡明楼
时间:2021-06-11   来源:《中国税务》2018年第10期
作者:李登保 胡明楼

  巍峨奇险的大别山是一座英雄山,地处大别山腹地的河南省新县是一座英雄城,曾是鄂豫皖苏区首府所在地。这里诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军等主力红军,是许世友、李德生、郑维山等43位开国将军的家乡,被誉为“红色的故乡,将军的摇篮”。

  这里,也是红色税收的起源地。从独立、分散的税收征收点到健全、完善的税务组织体系,红色税收走过了从无到有、除旧布新的历程,为建立和发展鄂豫皖革命根据地作出了巨大的贡献。在血雨腥风的革命年代,鄂豫皖革命根据地的税收工作伴随着波澜壮阔的革命斗争经历了血与火的锤炼和洗礼,红色税务人员忠于人民、不怕牺牲、无私奉献的精神也永远教育和激励着后人。

  追溯税史

  1926年,鄂豫皖革命根据地创始人之一的吴焕先在武汉加入了中国共产党,同年在湖北省黄安县四角曹门村(今属河南省新县)建立起鄂豫边第一个党小组,组织农民协会,带领群众开展以“抗租、抗税、抗捐、抗粮、抗债”为主要内容的“五抗”斗争,得到了人民群众的广泛响应。“五抗”斗争摧毁了旧的捐税制度,废除了苛捐杂税,削弱了国民党的经济来源。

  从1927年开始,“黄麻”“商南”“六霍”起义相继爆发,中共鄂豫皖边特委成立,统一鄂豫边、豫东南、皖西3块革命根据地。这时的新生红色政权已逐步对税收有了认识,开始了税收探索。1928年7月,中共六大通过《政治决议案》,提出“取消一切政府军阀地方的捐税,实行统一的累进税”。同年冬,红十一军三十一师在箭厂河河堤建立了税收征收点,并在这个税收征收点的基础上建立了第一个税务所,这标志着根据地税收征收工作的开端。

  1930年9月,中共鄂豫边特委发布《关于征收累进税问题的通告》,对农业累进税的征收进行了详细规定,这是鄂豫皖革命根据地最早的税收文件,以此为标志,累进税制在根据地统一实施。

  1931年7月,鄂豫皖区第二次苏维埃代表大会颁布《关于苏维埃临时组织大纲》,规定人民委员会为经常执行政府工作的政权机关,下设财政经济委员会、外交委员会等6个委员会。财政经济委员会下设会计科、设计科、建设科、税务(总)局、工农银行和经济公社,这标志着鄂豫皖苏维埃政府税务总局成立,是迄今发现中国共产党最早建立统一的税务总局,比江西瑞金的中央苏区税务局早了4个月。

  第一个税务所的建立、第一部红色税收法制成文的发布和第一个税务总局的成立,这些红色税收的最早探索不仅有力支持了边区革命战争,保证了根据地党政军机关的供给,推动了土地革命的发展,而且为新中国税收制度的建立提供了宝贵经验,是我国税收发展史上弥足珍贵的历史遗产。感受功勋

  在艰苦卓绝的战争年代,鄂豫皖根据地的税收逐渐成为根据地财政收入的主要来源,鼎盛时期的年财政收入达800多万块银元,征收粮食实物30多万担。其中,通过税收组织的收入占根据地财政收入的40%以上。税收在保障红军给养的同时,也促进了公共事业的发展,扶持了集体经济,改善了民生,比如在农业上,兴办农场,成立农村合作社,兴修水利;在文化教育上,创办了《红旗》《少年先锋》等十余种报纸杂志,兴办了50多所列宁小学、中学,建立了师范学校等。

  在绵延数百里的大别山区,税收的一分一厘都凝聚着革命税收前辈前赴后继的坚定信念和崇高的敬业精神。当时的收税环境十分艰苦恶劣,敌人对根据地的经济设置重重封锁,他们冒着生命危险,一手拿枪,一手收税,为根据地税收事业的发展壮大不畏艰苦、不怕牺牲,期间有100多人献出了宝贵生命。

  在鄂豫皖苏维埃政府税务总局旧址陈列室的穹顶上,28颗红星熠熠发光。中间的一颗大星代表当年的鄂豫皖苏区税务总局,周围的27颗小星喻指建立在苏区各地的税务局、海关分局。正是28个税务机关的300多名税务人员用生命换来的一笔笔税款,让这块土地上的苏维埃革命支撑了整整7年,即使在白色恐怖越来越严重的情况下,税务人员依旧换上便衣掖上手枪,继续活跃在征收税款的路上。

  1930年春天,一位战友把从敌方高官手里缴获的德国精良手枪赠送给鄂豫皖苏维埃政府税务总局首任局长尹良太,从此尹良太人不离枪,枪不离身,风雨相伴。1931年冬,尹良太在光山徐畈征税时,与敌人发生了枪战,在敌众我寡的情况下,子弹很快打光了,他将这把爱不释手的手枪扔向泥塘。很多年过去了,一位徐姓村民修塘清理塘泥时挖出了这把锈迹斑斑的手枪,上交给新县文物管理委员会办公室,现今被摆放在鄂豫皖苏维埃政府税务总局旧址的展柜里。几十年过去了,虽然已经物是人非,但展柜里这些斑驳的旧物件却在时时提醒着人们曾经发生的那段红色税收故事。旧址新传

  鄂豫皖革命根据地的税收实践为鄂豫皖革命根据地红色政权的巩固和红军的发展作出了突出的贡献。为保护和利用好这一宝贵的红色遗迹,国家税务总局、河南省人民政府投资修复了鄂豫皖苏维埃政府税务总局旧址和箭厂河“第一税务所”,使得这两处历史遗迹重现原貌,并对外开放。

  鄂豫皖苏维埃政府税务总局旧址属“全国重点文物保护单位”,先后被命名为国家税务总局“全国税收宣传教育基地”“全国税收普法教育示范基地”、河南省税务系统“廉政教育基地”、信阳市委宣传部“爱国主义教育示范基地”。

  近年来,河南省信阳市税务系统把鄂豫皖苏维埃政府税务总局旧址和箭厂河“第一税务所”与税法宣传紧密结合,先后到中小学校、周边城市组织主题展览,弘扬“大别山红色税务法治精神”,让大别山红色税收精神得以代代相传。

  岁月悠悠,90年过去了,这里的一草一木都没有向敌人屈服过,这里的每一寸土地都凝聚着税务人的艰辛!

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