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高质量推进主题教育走深走实的安徽实践

2023-09-07 | 来源:《中国税务》2023年第8期 
时间:2023-09-07   来源:《中国税务》2023年第8期

  集中学习习近平总书记重要论述、通报前期调研情况、交流调研成果、相互点评提出意见……近日,在国家税务总局安徽省税务局召开的领导班子调查研究成果交流会上,安徽省税务局领导班子成员交流学到的“真经”,分享看到的“差距”,将一个个调查研究成果转化为推动税收高质量发展的“妙招”,现场气氛热烈。

  这是安徽省税务局深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一个缩影。安徽省税务局将学深悟透作为扎实开展主题教育的基础,在问题导向中大兴调查研究,谋划提出一系列推动发展新举措,把检视整改贯穿主题教育全过程;坚持高站位、高标准、高质量推进主题教育各项工作,切实为纳税人缴费人办实事、解难题,为加快建设现代化美好安徽献计出力。

  在理论学习中淬炼思想


国家税务总局安徽省税务局分两批次派出32名青年干部下沉至基层税务分局和稽查局等一线单位,开展为期一个月的实地调研。图为大企业税收服务和管理局青年干部魏晓凌在凤台县税务局办税服务厅辅导纳税人线上办理税务注销业务。

  除此之外,安徽省税务局还把“联动互促”贯穿在开展主题教育之中。与省直机关工委党员共同聆听安徽省税务局驻村第一书记刘双燕11年驻村的感人经历,连线华南师范大学马克思主义学院教授、习近平新时代中国特色社会主义思想示范讲师张永刚为“税美江淮”青年理论学习小组讲授视频思政课,与上海、江苏、浙江、宁波等地税务部门开展线上联学交流……安徽省税务局充分发挥“纵合横通强党建”机制制度的引领作用,依托“税警共建 砥砺护税”、沪苏浙皖甬“壹合力”党建共同体等载体,开展了60余次跨部门、跨层级、跨区域的主题联学活动,拓宽了联建联学的覆盖面。

  张健指出,理论的价值在于指导实践,学习习近平新时代中国特色社会主义思想的目的在于运用。只有坚持知行合一、学以致用,切实将主题教育与税收各项重点工作统筹起来,一体谋划、一体推进、一体落实,才能把学习成果转化为推动安徽税收高质量发展的强大动力和实际成效。

  在调查研究中摸清问题

  没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。当前税收重点工作如何推进?发力点、创新点怎么寻找?安徽省税务局给出了“调研先行,谋定后动”的答案。

  今年4月,安徽省税务局根据国家税务总局实施方案,结合安徽实际制定印发了《全省税务系统大兴调查研究的实施方案》,同步制定了省局领导班子、机关各处室、青年干部调研安排3张表,围绕税务总局明确的3个方面20项调研内容及安徽省重大发展战略,聚焦巡察审计发现问题以及纳税人缴费人和基层反映的突出问题,确定了39个调研课题。其中每位局领导分重点和专项分别牵头2个调研课题,做到带头领题、精准选题。

  基层税务分局是税务机关的神经末梢,是税收政策落实的“最后一公里”,税务部门的执法能力、管理水平、纳税人缴费人满意度都体现在基层税务分局。如何化解基层税务分局党建意识深化与责任传导递减、工作任务变化与职责边界不清、质量标准细化与能力水平不足、约束机制强化与作风纪律不严等诸多矛盾?带着这些问题,张健先后前往国家税务总局肥西县税务局桃花分局、国家税务总局金寨县税务局梅山分局、国家税务总局旌德县税务局三溪分局、国家税务总局怀远县税务局包集分局等基层一线,就基层税务分局存在的困难和问题进行了走访和座谈,实地转换角色走流程,切实了解基层税务分局工作现状,并向部分地方党政领导征求意见建议,把问题的形成、表现、结果收集起来,把解决问题的方向、思路、原则研究出来。

  与此同时,安徽省税务局机关各部门负责人和青年干部也分头行动,围绕本部门本条线重点工作任务和基层反映突出的问题,将调查研究的脚步迈向一线。在“案头分析—基层调研—专题研究—及时反馈—改进提升”工作闭环的推动下,领导班子成员、部门负责人、青年干部直通基层,截至6月底,共深入60多个县(区)税务局、基层税务分局,集中开展调研112次,发现问题176个、解决问题100个、完成调研报告12篇、完善相关机制27个。

  在实干担当中推动发展

  建立政策落实问题快速反应机制,将外贸企业出口退(免)税审核、核准及相关管理权限由市级税务局下放至县级税务局,取消死欠核销审批申请流程中的公文请示和批复环节……近日,由安徽省税务局谋划提出的一系列推动发展新举措在全省各地陆续实施。这些服务基层、服务市场主体的新做法,提升了纳税人缴费人的获得感,推动主题教育走深走实、见行见效。

  在合肥,合肥汽车客运有限公司通过“免申即享”享受到房产税减免187万余元,城镇土地使用税减免超220万元。该公司财务负责人董德武介绍,“免申即享”政策,可以让公司“一次不用跑”就能享受税收红利。在以“政策找人、智能帮办”为核心的一体化税务管理服务模式下,安徽省除法律、法规明确规定需要申请的事项外,现行有效税费优惠政策全部免申即享、即申即享,大大缓解了企业资金压力,让企业享受到更多便利。

  在蚌埠,税务部门“首席联络员”为中粮生物科技股份有限公司送上了“涉税体检报告”。报告依托该公司相关税种申报表、财务报表、电子底账等资料,从企业经营管理、财务核算、涉税办理等方面进行全面专业分析,诊断出20余条涉税风险事项,并提出了针对性“税收健康建议”。“涉税体检”服务充分发挥税收大数据“金山银库”作用,帮助企业强化风险防控,助力企业可持续健康发展。

  “税务部门快速响应我们在税企直联互动平台反映的诉求,短短几天时间220万元退税就到账了!”安庆时联新材料有限责任公司财务负责人王国庆对税务部门税费诉求“一口收办”工作机制做出满意评价。为实现税费诉求应收尽收,安徽省税务局整合电子税务局、皖税通App、局长信箱、“税包公”二维码等线上、线下各类诉求反馈渠道,创建税费服务诉求“一口收办”平台,自今年3月试点开展以来,共受理各类诉求1373件,办结率100%。

  一个个重点难题的创新突破、一张张高效便民的服务清单,为推动安徽经济社会高质量发展提供了有力支撑。主题教育过程中,安徽省税务局全体党员干部不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,在服务“国之大者”中彰显税务担当。

  在破题解题中整改整治

  “从一开始就改起来”是安徽省税务局在主题教育期间始终坚持的方法论。

  为了把落实好整改整治工作作为深入推进主题教育的重要抓手,安徽省税务局建立了“党委书记抓、班子成员推、支部书记盯”的协同检视整改机制。主要负责同志先后4次主持召开党委会、主题教育领导小组会,研究制定整改整治和“三个专项整治”工作方案及措施;分管负责同志先后5次召开整改整治工作专题会议推进整改整治工作落实。针对近年来酒驾醉驾易发多发问题,在开展违规吃喝问题专项整治同时,开展酒驾醉驾专题教育,细化8项具体整治措施,组织开展签订承诺书、警示教育、线索排查等活动倒查“四风”问题;针对稽查积案清理进度缓慢等六方面重点情况,多措并举、分类施策,逐步完成年度积案清理目标任务;严肃开展信息化领域岗位人员摸排、专项整治“回头看”、突出问题专项整治等三项任务,持续巩固信息化领域专项整治成效。

  此外,安徽省税务局还坚持将解决纳税人缴费人急难愁盼作为检验整改整治成效的“试金石”。

  “税务执法风险防控难”是主题教育中基层税务机关反映较为突出的问题之一。为此,安徽省税务局党委委员、总审计师陈琍先后深入淮北市烈山区、濉溪县、金寨县、庐江县调研税务执法风险防控“四个有人管”试点,与基层干部一起研究如何实现提升防控能力和尽职免责激发内生动力的叠加效应,让经营主体获得实惠,让基层干部有所收获。金寨嘉悦新能源科技有限公司认为,税务部门风险提示及时,帮助企业及时享受优惠政策,缓解了企业资金压力。国家税务总局淮北市烈山区税务局副局长李岩表示:“‘四个有人管’指明了风险防控的方向,心里更有底了。”

  随着主题教育的深入开展,安徽省税务局不断加快调研成果的转化运用。张健表示,要持之以恒强化党的创新理论武装,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神,履好职、尽好责,为经济社会高质量发展和现代化美好安徽建设作出新的更大贡献!

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